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浅述我国企业如何应对国外反倾销 　　摘 要：我国已连续15年成为世界上遭遇反倾销最多的国家，当前，世界经济形势严峻，贸易保护主义逐渐抬头，我国企业依旧频繁遭遇反倾销调查和措施，这给企业发展和整个国民经济的增长都带来很大害处，因此，探求我国企业应对反倾销之策就显得尤为重要。本文从分析我国企业遭遇反倾销现状、特点着手，探究其原因，并以“中国金刚石锯片胜诉美国反倾销案”为例，总结我国企业在遭遇反倾销时的应对之策。 　　关键词：中国企业；反倾销；对策 　　一、反倾销概念 　　（一）反倾销定义 　　商品倾销从本意来看是指厂商为了达到一定的经营目标而实施的定价策略。国际贸易中的倾销行为是指一国或地区的生产商或出口商以低于其国内市场的价格或低于成本的价格挤进另一国或地区市场的行为。所谓反倾销就是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。[1]一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外，再征收附加税，使其不能廉价出售，此种附加税称为“反倾销税”。 　　（二）构成反倾销的条件 　　按照WTO《反倾销协议》的规定，一国商品只有符合以下三个条件的倾销 才能对其采取反倾销策略： 　　第一，一国产品以低于正常价格进入另一国市场[1]。 　　第二，倾销产品对进口国相似产业造成实质损害或威胁，或对国内某项新建产业产生严重阻碍。 　　第三，倾销与损害之间有直接的因果关系。[1] 　　在以上三个条件都具备的情况下，就会出现国际反倾销。 　　二、我国企业遭遇反倾销调查的现状和特点 　　（一）我国企业遭遇反倾销调查的现状 　　2009年，全球发起的反倾销调查为437起，而我国遭遇的反倾销立案调查就高达75起。从反倾销立案调查数量来看，如图2所示，对华反倾销立案排名前11位的国家分别是印度（130起）、美国（100起）、欧盟（90起）、阿根廷（81起）、土耳其（56起）、巴西（43起）、南非（32起）、澳大利亚（30起）、墨西哥（28起）、韩国（24起）、加拿大（23起），这11个国家的对华反倾销调查占总量的85.39%。 　　从具体的实施情况来看，1995年到2009年，对我国实施最终反倾销措施排名前11位的国家分别是印度（98起）、美国（76起）、欧盟（67起）、土耳其（50起）、阿根廷（47起）、巴西（24起）、韩国（18起）、加拿大（18起）、墨西哥（17起）、南非（16起）、澳大利亚（14起）。 　　从我国遭遇反倾销调查来看，1995年至2009年，我国遭遇反倾销调查立案的产品多达19种。表2所示为遭遇立案调查数目前10名的产品种类，国外针对这11类产品的反倾销调查次数占对华反倾销调查总量的90%。而从被实施反倾销措施的产品来看，化工类产品和贱金属被实施措施的比例非常高，占总数的一半左右。 　　（二）我国企业遭遇反倾销调查的特点 　　纵观我国企业所遭遇的反倾销案件，可以将我国企业遭遇反倾销调查的特点概括如下： 　　1.我国企业遭遇的反倾销调查越来越多 　　国外对华反倾销调查数占全球反倾销发起总数的比重由1995年的12.73%上升到2008年的35.1%，增长了22.37%。如此快的增长趋势，不仅说明我国已成为全球反倾销运动的主要目标国，也使我国成为反倾销的最大受害国，对我国出口贸易构成了严重的威胁[2]。 　　2.对华实施反倾销的国家和地区日益增多 　　从早期来说，对我国出口产品实施反倾销措施的主要为发达国家，但是近几年，不仅有欧美、日本等发达国家和地区，亚洲、南美洲、非洲的部分发展中国家也纷纷对我国实施反倾销政策[2]，而且他们已取代发达国家成为对我国实施反倾销的主要国家。 　　3.涉及产品范围不断扩大 　　据统计，目前我国企业遭遇国外反倾销调查的出口产品几乎涵盖了所有出口产品的大类，机电、轻工纺织、五矿化工、粮油土畜、医疗保健等都在其中。 　　三、我国企业频繁遭遇反倾销调查的原因 　　（一）反倾销作为贸易保护措施在国际上日益被强化 　　随着乌拉圭回合的结束和WTO 的成立，各国关税进一步降低，用关税壁垒保护本国国内产业已不可能。近年来全球经济不景气，造成贸易保护主义进一步抬头，因而反倾销措施作为WTO 允许的保护本国产业的合法手段就被各国频频使用。根据WTO《反倾销协议》，各国要对某个进口产品征收反倾销税，需要证明其存在倾销和其对进口国国内同类产业造成损害，但该协议没有作出具体判断。从而，反倾销作为世贸组织允许的保护国内相关产业不受冲击的法律武器，被一些国家滥用[4]。 　　（二）中国出口贸易的迅速增长给其他国家带来压力 　　据我国海关统计，2008年全国进出口总值为25616.3亿美元，其中，出口14285.5亿美元，进口11330.9亿美元，贸易顺差2954.6亿美元。而2009年全