浅述我国个人所得税纳税筹划.docVIP

浅述我国个人所得税纳税筹划 　　[摘 要]随着我国个人收入水平的不断提高以及个人收入来源渠道的多元化，个人涉税事项逐渐增多，在税法允许的范围内，如何对居民个人所得税进行税收筹划越来越得到广泛的重视，但是在个人所得税纳税筹划的过程中仍然存在一些问题，针对这些问题展开探讨，以个人所得税的相关理论知识为基础，围绕纳税筹划的基本原理，尤其是近年来有关个人所得税改革方面的问题，提出符合现实情况的纳税筹划方法，以此加深人们对个人所得税纳税筹划的认识，更好地发挥个人所得税纳税筹划给个人、社会乃至国家所带来的积极作用。 　　[关键词]个人所得税；税收政策；纳税筹划 　　[中图分类号]F81242 [文献标识码]B [文章编号] 　　2095-3283（2012）08-0156-03 　　随着居民个人收入的逐年提高，个人所得税的纳税人数范围不断扩大，在我国财政收入的个人征收中居于首位，针对个人所得税的纳税筹划应运而生。就目前我国个人所得税纳税筹划的现状分析，税收筹划通常被误解为是不正当的或非法的行为，即纳税筹划就是变相的偷税、漏税和骗税。随着合理的纳税筹划逐渐被人们所接受，大多数人开始考虑如何规划收入才能获得最大的效益，于是纳税筹划的代理机构应运而生，其服务的宗旨是：从维护广大居民切身利益，减轻税收负担的角度出发，在不违法的前提下，尽可能地减轻纳税人的税收负担，从而获得最大收益。 　　一、我国居民个人所得税纳税筹划的意义 　　随着经济发展和居民法律意识的不断增强，纳税筹划已经从过去传统的偷税、漏税的投机取巧，发展成为通过合理合法的手段，对居民自身的收入进行合理分析，以减少个人的纳税压力。在这种背景下，正确引导个人所得税的纳税筹划对我国居民纳税、保障国家财政收入以及我国经济发展具有比较重要的现实意义。 　　（一）有利于增强纳税人的纳税意识 　　纳税人进行纳税筹划，一方面，为了少缴税款或缓缴税款，纳税人在采取各种合法手段进行个人所得税税收规划的同时，不仅合理利用了国家财政税收的相关法律法规，而且必然会学到各种财政税收的知识。另一方面，想要进一步提高纳税筹划的效果，纳税人避免不了要学习钻研各种财税政策、法规，可以进一步激励纳税人提高财税政策学习水平、增强纳税意识、自觉抑制偷、逃税等违法行为。 　　（二）有利于降低纳税人的税收征收额度 　　纳税筹划的原理是通过几种税收方案的比较，选择纳税最少的方案。通过减少纳税人的现金流出或是减少其当期现金的流出（即延长纳税时间），增加当期可支配的资金，达到纳税人资金使用的效果，同时可以避免纳税人因没有合理对税收进行筹划而多缴纳当期税款，而增加当期资金使用的压力。我国市场经济的发展过程也是税法体系不断完善的过程，税法的健全伴随着其相关实务处理的日益复杂，如果对税法研究得不够透彻，不仅有可能因偷税、漏税而面临法律制裁，也有可能因多缴税影响纳税人的生活质量。 　　（三）有利于更好地贯彻实施税收法律法规 　　纳税筹划人员为了帮助纳税人最大限度地降低纳税支出，会随时、密切地关注国家税收相关法律法规和政策变化。一旦税收法律发生变化时，纳税筹划人员就会从追求纳税人的最大利益出发，立即采取相应的方案措施，趋利避害，把节税的宗旨合理利用到纳税人所在企业的经营活动过程中。从这方面来说，纳税筹划在客观上起到了更快、更好地贯彻税收法律法规的作用。 　　二、我国个人所得税税收筹划的基本思路 　　（一）充分利用个人所得税的税收优惠政策 　　各国为了实现税收的调节功能，在设计税种时，一般都会设有各种税收优惠条款，具体包括减税、免税、设定纳税起征点、税率差异和特殊规定等。所以，纳税人可以利用个人所得税的优惠条款，合理安排自己的经济活动，以达到减轻税负的目的。我国现行个人所得税法律条款中明确规定：企业按照国家的统一规定而发给职工的补贴、津贴、福利费、救济金、安家费等免征个人所得税。因此，企业可以通过转移或变相福利结合等多种方法给予职工各种补贴，这样可降低员工基本工资，减小计税基数，减少职工的应纳税额，从而达到减轻税负的目的。 　　例如：税法规定，劳务报酬所得按次计算应纳税额，对于同一项目取得连续收入的，以一个月内取得的收入为一次，每次收入不超过4000元的，在计算应纳税额时可定额扣减800元费用。因此，应尽可能将劳务报酬分解为若干次，从而降低应纳税额。同时，根据规定，如果个人兼有不同的劳务报酬所得，应当分别按不同的项目所得定额或定率扣除费用，因此纳税人在申报纳税时应避免将不同的项目合并计算。 　　（二）注重转换纳税人身份 　　根据我国税法规定，居民纳税人负无限纳税义务，而非居民纳税人负有限纳税义务。纳税人身份界定的差异为纳税筹划提供了空间。纳税人可以根据税法对不同身份纳税个体征税规定的不同，有意识地转换纳税人身份，使在收入一定的情况下纳税最