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高校财务风险管理剖析 　　【摘 要】随着我国的不断发展，对高等教育的发展提出了更高的要求，现如今我国各高校之间的竞争十分激烈，一些高校在扩招的过程中不得不负债办学。这反映出了我国高校在发展过程中其实面临着国家财政投入不足、高校财务风险管理意识不足以及资产结构设置不合理等一系列的问题。虽然高校并非盈利性的组织机构，但高校同样面临着激烈的竞争以及财务风险，为了有效降低高校的财务风险，本文对我国高校财务风险管理进行了系统研究，这对加强我国高校的财务管理具有十分重要的意义。本文首先分析了高校财务管理的特点以及主要内容，然后研究了当前我国高校所面临的财务风险管理的主要问题，最后提出规避高校财务风险的有效措施。建立健全我国高校财务管理模式，有利于促进我国高校健康、稳定、可持续发展。 　　【关键词】高校;财务;风险管理管理 　　 当前我国高校财务风险管理存在的主要问题有：办学资金筹集困难、投资盲目单一、财务风险管理的意识弱以及机制不健全、财务核算形式不规范等，这些问题使高校财务风险爆发的可能性大大增加，势必会阻碍高等教育的健康稳定发展。因此，我国各高校应致力于建立健全财务风险管理制度，分析在财务风险管理中存在的主要问题，并针对这些问题提出有效的解决措施，以降低和规避潜在的财务风险，实现学校的稳定健康发展。为了适应当前的市场大环境，高校只有不断加强财务管理，通过完善财务风险管理机制，制定科学合理的财务政策以缓解学校的财务压力，提高学校的竞争力。高校财务风险管理的研究具有十分重要的现实意义，因此我国各高校的管理者应该更加重视完善学校的财务风险管理机制[1]。 　　一、高校财务风险管理 　　 （一）高校财务风险管理的概念 　　 高校财务风险并不等同于负债风险，虽然负债风险是高校财务风险最直接显著的表现形式。高校财务风险指的是在高校运营的过程中，财务治理、委托代理关系以及非营利性等内外部因素导致的高校财务状况的不确定性。财务风险既可能造成高校损失，也是高校实现跨越式发展的一个契机。 　　 （二）高校财务风险管理的特点 　　 高校作为非盈利性的机构，其财务风险与企业财务风险有所不同，高校财务风险具有隐蔽性、难以评估、潜伏性、可控性等特点。①隐蔽性。我国高校财务风险的隐蔽性体现在高等教育供不应求的状态下，学校运营质量仍无法进行市场评估，由此导致的财务风险具有高隐蔽性。此外，由于学校无法准确监控各工程应付款，是潜在的负债风险。②难以评估。由于高校运营不以盈利为目的，所以只能用支付能力评估高校的偿债能力，无法用盈利能力进行评估。且长期偿债能力无法准确评估。③潜伏性。当前高校财务报表无法体现高校的事实负债，使得负债危机具有隐蔽性，也导致高校的财务风险具有潜伏性。④可控性。虽然在现有的高校财务管理体制下进行财务风险管理具有较大难度，但是只要高校不断建立健全自身的财务风险管理机制，完全可以实现对财务风险的管控[2]。 　　二、高校财务风险管理的问题 　　 （一）负债办学的风险 　　 许多高校由于资金短缺选择负债办学，贷款虽然可以在短期内推进高校的发展，但与此同时，学校要面临偿贷偿息的风险，还可能会影响正常办学，甚至可能引发财务危机。且高校大多基建项目建设周期长，所需资金大，而短期的银行贷款很容易导致高校资金周转困难，难以偿贷，影响未来融资的信用。且贷款之后，未来收支的不确定性使得贷款的风险难以评估。此外，贷款利率的上调更增加了高校负债办学的压力，利息增加必然使得办学经费的缩减，这将大大影响办学质量。 　　 （二）收入不足的风险 　　 目前高校实行国库集中支付制度，资金预算严格，而高校收入具有季节性，与稳定均衡的经费支出具有较大的矛盾。另一方面，高校收入渠道单一使得办学经费处于紧缺状态。再加上办学规模的扩大，学费欠费的风险很可能导致学校财务状况失衡，无法正常运转。 　　 （三）预算管理不到位 　　 高校预算管理应以“量入为出、收支平衡”为基本原则，制定与学校的事业发展规划相符的财务收支计划。然而，当前我国高校办学经费严重不足，难以实现预算收支平衡，很容易导致赤字预算.假性赤字预算是赤字预算在年终结余时仍处于可控范围之内;而真性赤字预算指的是年度预算大大超出可承受范围，只能通过负债解决运营资金不足的问题。假性赤字预算以及真性赤字预算的风险都应当引起足够重视[3]。 　　 （四）财务风险管理机制不健全 　　 高校的经济活动随着扩招、升本以及办学评估等发展在不断扩大，高校的财务管理机制特别是财务风险管理机制面临改革。当前高校在对外投资、外部融资以及工程项目等方面的内部控制制度还没有完全建立。高校管理者对财务风险管理的意识比较薄弱，盲目投资，对项目的管控力度不够，使得高校财务运行面临巨大风险。 　　三、增强高校财务风险管理的对策