雇用童工从事危重劳动罪司法认定.docVIP

雇用童工从事危重劳动罪司法认定 　　内容摘要：《刑法修正案(四)》就雇用不满16周岁的未成年人从事危重劳动，情节严重的行为做出特别规定，以雇用童工从事危重劳动罪追究刑事责任。在司法实践中正确认定本罪以及在立法上完善该罪都是值得商讨的。 　　关键词：雇用童工 司法认定 立法完善 　　 　　一、雇用童工从事危重劳动罪与非罪的界限 　　 　　构成雇用童工从事危重劳动罪，首先是以违反劳动管理法规为前提。根据劳动管理法律法规，文艺、体育和法律规定的特种工作单位，可以依法招用未满16周岁的未成年人，即使被招用的未成年人从事的文艺、体育活动或特种工作的劳动强度超过一定的限度，行为人也不构成本罪。 　　 　　其次，雇用童工从事危重劳动罪要求雇用的人员必须是不满16周岁的未成年人，而且其从事的必须是超强度体力劳动，高空、井下作业或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的。这就意味着被雇用人的实际年龄要小于16周岁。被雇用人年龄的计算应当严格按照法律规定进行。如果被雇用人已满16周岁，就不能对行为人追究刑事责任。被雇用人在被雇用时年龄接近16周岁，即使只差几天就要满16周岁，只要行为人雇用其从事符合本罪规定的几种劳动，行为人也构成本罪，应当追究其刑事责任。 　　 　　再次，行为人虽然有雇用不满16周岁的未成年人从事劳动的行为，但是其并没有安排这些未成年人从事法律规定的超强度体力劳动，高空、井下作业或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，那么他的行为也不构成犯罪，不应当追究其刑事责任。 　　按照现行法律条文理解，行为人雇用不满16周岁的未成年人从事在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下的劳动。依据本罪的规定还必须达到“情节严重”，可见，情节是否严重是罪与非罪的一个分界线。我们认为，下列情况可认定为“情节严重”：(1)造成被雇用人身体受损严重后果的。如因工作环境恶劣，致使被雇用人身体受到严重损害、因在毒害性环境下工作致使患严重的职业病或者留有各种后遗症的，或者严重影响未成年人的身体发育，致使肢体发育不全等严重后果的；(2)雇用多人或者多次雇用不满16周岁未成年人在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动的；(3)通过克扣工资等方式不给予劳动报酬或者给予极低的劳动报酬的；(4)使被雇用童工在危险环境下工作而不采取任何劳动保护措施的；(5)曾因雇用童工从事劳动被有关机关处理，又雇用童工从事在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下的劳动的；(6)严重超过工作时间的；(7)雇用童工从事危重劳动，造成事故，但又构不成其他犯罪的。 　　 　　二、本罪与强迫职工劳动罪的界限 　　 　　雇用童工从事危重劳动罪与强迫职工劳动罪都是违反劳动管理法规的犯罪，二者的区别主要是：(1)犯罪主体不同。雇用童工从事危重劳动罪的主体依照法律规定，仅仅限于自然人，不包括单位；而强迫职工劳动罪的主体则为用人单位。(2)两罪的犯罪对象不同。雇用童工从事危重劳动罪的犯罪对象仅限于不满16周岁的未成年人，而强迫职工劳动罪的犯罪对象却没有限制。(3)犯罪的客观方面表现不同。雇用童工从事危重劳动罪的客观方面表现为行为人通过雇用的方式，使用不满16周岁的未成年人从事超强度体力劳动、高空井下作业和危险环境下的劳动，而强迫职工劳动罪中行为人采用限制人身自由的方式实施行为，迫使他人劳动，而且并没有就劳动的种类作出限制。 　　需要研究的是。如果用人单位的有关人员，以限制人身自由的方式强迫不满16周岁的未成年人从事超强度体力劳动的，或者从事高空、井下作业的或者在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，情节严重的，在这种情况下应当如何定罪处罚呢?对此有不同的观点：一种观点认为，不论这种劳动是否有偿，都应当认为是雇用，都应当按照雇用童工从事危重劳动罪定罪处罚。其理由是这两个罪是一种交叉竞合，应当按照重罪处罚，强迫职工劳动罪的最高法定刑是3年，而雇用童工从事危重劳动罪的最高法定刑是7年。显然后者是重罪，而且以限制人身自由方法强迫未成年人劳动，应当属于情节特别严重的雇用童工从事危重劳动罪的行为。因此，应当以雇用童工从事危重劳动罪定罪。并以第二个量刑档次处罚。也有人认为，强迫劳动的行为构成强迫职工劳动罪，但强迫劳动作为情节严重的情形也构成了雇用童工从事危重劳动。罪，这种情形属于想象竟合犯，应择一重处罚，以雇用童工从事危重劳动罪处罚。 　　笔者认为，第一种观点认为无论劳动是否有偿，都应认定为雇用，这是不能成立的。所谓的“雇用”是指由雇用人提供经济上的支出，被雇用者为雇用者提供一定的劳动力，为其处理一定事务，并且从雇用者那里按照一定期限获取一定报酬的一种有偿劳动。我们主张不能无限制的扩大“雇用”的字面含义，但同