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高职院校社会服务体系建设瓶颈和对策 摘要：全面分析高职院校服务社会现存问题，阐 明构建服务体系应遵循的原则，重点研究服务社会体系建设 的对策。 关键词：高职院校；社会服务；瓶颈；对策 高职院校社会服务的主要任务是为区域和行业提供高 端技能型人才的培训与培养，提供技术创新、推广和服务， 实施先进文化的传播和辐射，使学校成为区域职业教育培训 服务、专业技术服务、对口支援与社区服务的平台，其具有 鲜明的区域性和行业性特征。高职院校社会服务体系与能力 的建设是一项系统工程。 一、高职院校社会服务体系建设的意义 人才培养、科学研究和社会服务三大功能水平的实际提 升，已经成为学校新一轮发展的重要标志。经济转型升级呼 唤职业教育提供人才支撑和智力支持，服务经济转型升级是 高职院校内涵建设的必然要求。 高职教育虽然承载着面向社会提供服务的属性，但同时 在办学经费、专业设置、人才质量、师资队伍、研发能力、 生源构成、校企合作等方面存在着明显不足，制约了高职院 校长足发展，其社会服务的能力与水平于现阶段并未达到公 众的期望目标，仍有待于寻求大幅提升之途径。在目前‘合 作办学、合作育人、合作就业、合作发展”（四合作）的高 职教育理念被提到空前高度，并被不断深化与吸收的时期， 研讨高职院校社会服务体系建设的瓶颈与对策显得尤其重 要。 二、高职院校社会服务体系建设的瓶颈 观念滞后 相当一部分学校与教师观念存在偏差。在高校三大功能 中，对社会服务工作缺乏正确的认识，仍停留在培养高素质 劳动力的观念上。髙职教育只注重文化知识的灌输，没有充 分认识到现代高职教育对于服务当地经济建设所产生的巨 大推动作用，不重视高职教育，忽略职业技能的作用，存在 高职教育与实际相脱离的现象。 服务能力不强 目前大部分高职院校服务企业的能力还较低，主要体现 在：一是教师解决企业实际问题的能力不强。一方面，现有 的高职专业教师不仅在学术方面的造诣不高，且绝大多数没 有企业实践经验，更没有企业管理咨询的经验积累。另一方 面，由于专任教师数量严重缺乏，教师所承担的教学任务非 常繁重，没有时间和精力积累实际经验。二是学生为企业创 造价值的能力不足。由于学生的实践能力不强，很难直接胜 任工作岗位而为企业创造效益。更主要的是，高职大多数专 业所对应的工作岗位，其工作成果的显现需要一定的时间积 累，而企业需要有实际工作经验的员工，这使得到企业顶岗 实习的学生很难为企业创造效益。 合作主体不清 校企合作目前已经成为高职教育服务社会中最具显现 力的景象，但是存在合作主体不清的问题。一是高职院校对 校企合作的重要性认识不足。多数高职院校没有将校企合作 摆到关系学院生存和发展的重要地位，对校企合作缺少全面 系统的规划，人员与资金投入严重不足，工作制度严重滞后, 无法形成校企合作的良性循环机制。二是企业缺乏对校企合 作的战略思考。企业作为市场主体，没有把职业教育的育人 功能、服务功能融入企业价值链中，没有主动承担为社会培 养高技能应用型人才的任务。校企合作双方目前均处于消 极、被动的状态。 三、高职院校社会服务体系建设应遵循的原则 1?服务导向性原则 服务性是高职教育的第一性，其主要内涵即以服务为宗 旨，树立服务意识，提高服务能力，提升服务质量。其中观 念的转变是抓手。高职院校要把社会服务摆在高职教育的显 著位置，进行全员服务教育，使服务意识成为每个员工的观 念。高职院校应主动面向区域经济的产业群和职业岗位群， 发挥人力与智力资源优势，为地方经济建设与社会发展作贡 献。 市场需求性原则 市场需求性原则即服务项目、服务要求、服务规模、服 务质量要依据市场（行业、企业）来确定。要依据市场法则 开展市场调研，依据市场调研撰写调研报告，依据市场需求 开发服务项目，依据市场需求确定服务规模水平，依据市场 需求确定服务质量标准，依据市场需求配置服务资源。 资源整合性原则 社会服务体系的建立要实现资源整合，达到学校与政府 联动，学校与行业联动、学校与企业联动，进一步实现产学 结合、工学结合和校企合作。在这方面，“四合作”理念急 需加以深层次认识与落实。 四、高职院校社会服务体系建设的对策 明确服务理念 首先，高职院校在定位中必须明确，服务定位要坚持立 足地方，以地方经济建设和社会发展为主要的服务方向，主 动适应地方经济和社会发展需要，找准学校在地方经济和企 业发展中的位置，做到学校的发展与地方经济和社会发展的 整体目标相一致。 其次，人才培养目标要与地方经济发展相适应，人才培 养的专业结构要符合地方产业水平要求，办学层次符合地方 经济发展要求，办学规模符合地方经济和社会发展对人才数 量的要求。 再次，办学特色定位要坚持以地方市场需求为基础，以 就业为导向，加强产学研结合，着力培养学生的动手能力和 实际工作水平，拓