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TOC \o 1-1 \h \z \u HYPERLINK \l _bookmark0 人口进入“通缩”时代了吗? 3
HYPERLINK \l _bookmark1 人口“通缩”,是趋势还是偶然? 4
HYPERLINK \l _bookmark2 人口“通缩”时代,总人口和 20-50 岁人口将如何演绎? 7
HYPERLINK \l _bookmark3 对经济、资产价格的影响:日本的经验 10
人口进入“通缩”时代了吗?
近期,部分媒体报道了各个省市 18 年部分时间段的出生人口增长情况。数据显
示,不少城市 18 年出生人口较 17 年有较为显著的下滑,许多城市出生人口同比增速下滑接近 20%。
表 1:部分省市 18 年部分时间段的新生儿数量增长情况
省/市
描述
烟台市(山东)
2018年上半年,出生26902人,同比下降16%
潍坊市(山东)
2018年上半年,出生64428人,同比下降18.1%
淄博市(山东)
2018年前5个月,出生1.82万人,同比下降23%
德州市(山东)
2018年上半年,出生35564人,同比下降22%
江苏省
金华市(浙江)
2018年上半年,出生38.3万人,同比下降11%
2018年上半年,出生21879人,同比下降23.96%
聊城市(山东)
2018年1-11月,出生64753人,同比下降15.9%
青岛市(山东)
2018年上半年,出生44671人,同比下降21.67%
南平市(福建)
2018年上半年,出生14834人,同比下降17.23%
咸阳市(陕西)
一胎出生人数同比下降15%,二胎出生人数同比下降7.3%
天津市
2018前4个月全市建册孕妇人数下降17%
资料来源:经济观察报、凤凰网、雪球网等,整理
进一步,表 1 不少城市在山东省,通过对比不同省市的出生率,山东省在全国为生育意愿较强的城市(图 1)。生育大省出生人口增速出现了明显的放缓,据此推断其他省市也不容乐观。
图 1:全国不同省市出生率(2017 年)对比
资料来源:Wind,
按照目前公布的数据来看,假设 2018 年出生人口增速与表 1 中各省市增速近似,
大约为-20%左右,则 18 年出生人口将为 1378 万人,较 17 年下降约 345 万人。那么-20%的出生人口增速反映了当前怎样的生育意愿?如果照此生育意愿演绎,
后续人口结构将发生怎样的变化?
人口“通缩”,是趋势还是偶然?
1、实际上,出生人口的放缓早已开启,不过二胎政策的实施一定程度上缓解了这一现象,而随着二胎刺激的消退,这一问题又将重新暴露。
我们将出生人口数量分解为一孩数量、二孩数量和三孩及以上。可以看到,这几年来,一孩出生人口趋势性放缓,而在二胎政策作用下,二孩出生人口稳步上升。具体的:
(1)2017 年一孩出生人口同比增速已向下突破-20%,但二胎增速向上突破 20%。
2017 年与 2016 年相比,一孩出生人口数量下降了 257 万至 724 万人,同比增速
仅为-26.2%,二孩出生人口数量增加了 168 万至 883 万人,同比增速达 23.5%; 不过即便如此,整体出生人口较 16 年仍然下降了 3.5%至 1723 亿(图 2)。而如果假设二孩、三孩及以上出生人口数量与 16 年持平,则整体出生人口较 16 年将下降 14.4%至 1529 万人。
(2)此外,随着二胎的放开,一孩在出生人口中占比下降,二孩则显著提升。2017 年,出生人口中,一孩占比为 42%,而二孩占比则达 51.2%。而早在 2011 年,国家刚开始实施“双独”二胎政策时,一孩占比为 61.8%,二孩占比仅 27.3%。2016 年开始实施全面二孩政策,这一年一孩、二孩占比分别为 56.9%和 41.5%(图 3)。
因此,自 2011 年起开始逐步推行的二胎政策(过程如表 2),一定程度上,减缓了出生人口数量的放缓。而全面二胎政策已经实施了两年多,其对出生人口的刺激作用将大大放缓。例如,数据显示,浙江省金华市 2018 年 1-5 月,全市出生21879 人,同比减少 4779 人,减幅为 17.93%,其中二孩出生 12650 人,减幅为
23.96%。
因此,后续,如果没有更大范围的生育放开政策,二胎政策作用的消退将使出生人口趋势性下降的问题再度凸显。
表 2:二胎政策梳理
时间 政策进展
2011年11月 中国各地全面实施双独二孩政策
十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深
2013年12月 化改革若干重大问题的决定》,开始实施单独
二胎政策
十八届五中全会决定允许普遍二孩政策,指
2015年10月 出:坚持计划生育基本国策,积极开展应对人
口老龄化行动,实施全面二胎政策
2015年12月27日,全国人
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