办税服务厅的执法风险.ppt

控险有术 依法行政，减少风险的发生机率 1．遵循合法原则，不“恣意妄为”。 2．遵循合理原则，不“小题大做”。 3．遵循比例原则，不“杀鸡取卵”。 4．遵循先例原则，不“厚此薄彼”。 控险有术 深入宣传，消除风险的存在空间 （视频《赤桑镇》） 1．加强税法宣传，促进纳税遵从。 2．积极协调沟通，争取支持配合。 3．加强协税护税，提高整体合力。 控险有术 注重监督，提高风险的预警能力 1．提高主动参与监督的意识。 2．提高主动查改风险的能力。 3．提高权力监督制约的效果。 控险有术 增强素质，提高风险的防范能力 1．要提高在学习认知中辨别风险的能力。 2．要提高在严谨工作中化解风险的能力。 3．要提高在协调沟通中制约风险的能力。 4．要提高在反腐倡廉中远离风险的能力。 2010年全球国家或地区清廉指数排名 排名 国家 清廉指数 1 丹麦 9.3分 2 新西兰 9.3分 3 新加坡 9.3分 4 芬兰、瑞典 9.2分 6 加拿大 8.9分 13 香港 8.4分 22 美国 7.1分 69 巴西 3.7分 78 中国（内地） 3.5分 154 俄罗斯 2.1分 175 伊拉克 1.5分 176 缅甸、阿富汗 1.4分 178 索马里 1.1分 中国改革开放以来“清廉指数”世界排名 年度 清廉指数 排名 1980—1985 27 1993—1996 50 2001 3.5 57 2002 3.5 59 2003 3.4 66 2004 3.4 71 2005 3.2 78 2006 3.3 70 2007 3.5 72 2008 3.6 72 2009 3.6 79 2010 3.5 78 控险有术 清廉指数 “公务员可以接受一杯热啤酒和一个冷三明治，但如果喝上葡萄酒那就危险了。” 控险有术 完善制度，建立风险的防范体系 1．要注重税收法律体系的合法性。 2．要注重税收法律体系的综合性。 3．要注重税收法律体系的配合性。 控险有术 规范考核，构建风险的问责机制 1．要健全税收执法岗位职责体系。 2．要建立税收执法预警管理机制。 3．要健全税收执法考核问责体系。 化险为夷 要知足常乐 化险为夷 要知足常乐 古人云：“欲多则心散，心散则志衰，志衰则思不达”。 司马迁：欲而不知止，失其所以欲；有而不知足，失其所以有。 林则徐：海纳百川有容乃大；壁立千仞无欲则刚。 化险为夷 《十不足》 终日奔忙只为饥，才得有食又思衣。 置下绫罗身上穿，抬头又嫌房屋低。 盖下高楼并大厦，床前又少美貌妻。 娇妻美妾都娶下，又虑出门没马骑。 将钱买下高头马，马前马后少跟随。 家人招下十数个，有钱没势被人欺。 一铨铨个县知位，又说官小势位卑。 一攀攀到阁老位，每日思想要登基。 一日南面坐天下，又想神仙来下棋。 洞宾与他把棋下，又问哪有上天梯。 上天梯子未做下，阎王发牌鬼来催。 若非此人大限到，上到天上还嫌低。 化险为夷 要慎重交友。 化险为夷 要慎重交友。 “益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损 矣。” “世间最美好的东西，莫过于有几个头脑和心地都很正直的严正的朋友。” 与奸佞人交，如雪入墨池，虽融为水，其色愈污；与端方人处，如炭入熏炉，虽化为灰，其香不灭。 “道义相砥，过失相规，畏友也；缓急相共，生死可抵，密友也；甘言如饴，游戏征逐，昵友也；利则相攘，患则相倾，贼友也”。 化险为夷 要慎重交友。 交友要有数； 交友要从善； 交友要有度； 交友要珍惜； 化险为夷 要清正廉洁 化险为夷 第一笔：算好政治前途账，志高方能致远 化险为夷 第二笔：算好经济收入账，勤耕方能富足 化险为夷 第三笔：算好人生自由账，自律方能无拘 无忧PPT整理发布 无忧PPT整理发布 无忧PPT整理发布 无忧PPT整理发布 无忧PPT整理发布 * * 办税服务厅的执法风险 风 险 引言 风险是阻碍事物运动发展的客观存在，是事物发生与否的某种不确定性。事物的运动克服了风险阻碍，则得到发展；受阻于风险，则停止发展，甚至走向衰亡。 风 险 比尔·盖茨名言：微软离破产永远只有18个月； 三星李建熙：三星离破产永远只有一步之遥。 海尔张瑞敏：永远战战兢兢，永远如履薄冰。 中国电信行业的榜样--华为集团总裁任正非：华为的冬天。 税收执法风险 税收执法风险，是指税务机关及其执法人员在税收执法过程中，因故意或过失，导致税收执法不当、执法错误或行政不作为，从而侵犯了国家或税务行政管理相对人的合法权益，造成执法主体需要承担法律责任、行政责任等其他后果的各种潜在因素的集合。 税收执法风险的特点 执法风险的损害