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- 2019-01-14 发布于广东
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法律类本科毕业.doc
法律类本科毕业论文
法律类本科毕业论文(一)
一、 大学生就业歧视的内涵
关于就业歧视的内涵,我国大部分学者直接援引《就业 与职业歧视公约》对歧视所下的定义,即基于种族、肤色、 性别、宗教、政治见解、民族血统或社会出身的任何区别、 排斥或特惠,其效果为取消或损害就业或职业方面的机会平 等或待遇平等。另外有关成员在同雇主代表组织和工人代 表组织如果这种组织存在以及其他有关机构磋商后可能确 定其效果为取消或损害就业或职业方面的机会平等或待遇 平等的其他区别、排斥或特惠,也是歧视[1]。歧视总是相 对于平等而言,但差别是绝对的,平等是相对的。因此,在就 业问题上差别待遇的形成是不可避免,但并非所有差别待遇 都构成歧视,一定范围内的差别待遇是雇佣双方的共同需要, 同时也正是劳动者平等就业权的体现。因此,是否构成就业 歧视,关键不在于是否存在差别待遇,而在于这种差别待遇 是否合理;判断差别待遇是否合理,应以差别待遇是否为职 业岗位自身的需要为标准。
二、 大学生就业歧视问题现状
(一)大学生就业歧视具有普遍性
目前,我国就业歧视问题较严重,就业歧视已经成为影 响社会和谐稳定,影响国家综合国力提升的社会、经济和法 律问题,引起社会广泛关注。在这一汹涌的社会逆流中,天 之骄子大学生同样不能幸免,且正日益身陷其中,深受其害。 中央电视台发布的XX年大学毕业生就业状况调查显示,有 7 4%的求职者遭遇过就业歧视。在接受调查的11 1家企业 中,51%的企业曾因性别、年龄、相貌、地域等因素拒绝过 应聘者,如果有歧视,有75 %的企业不会告诉求职者真实原 因⑵。
(二) 大学生就业歧视具有多样性
大学生目前遭受的就业歧视主要有:性别歧视、户籍/ 地域歧视、身体/容貌歧视、年龄歧视、工作经验歧视、学 历/学校歧视、社会关系歧视等人尽皆知的歧视。除此以外, 还有很多令人啼笑皆非的就业歧视,如属相歧视、姓氏歧视 等,形形色色,不一而足。其中,性别歧视、户籍/地域歧视、 身体/容貌歧视是各种歧视中历史最长、问题最突出的几种, 而年龄歧视、工作经验歧视、学历/学校歧视则呈方兴未艾、 愈演愈烈之势。
(三) 大学生就业歧视的致害人具有特殊性
与其他弱势群体遭受就业歧视的致害人不同的是,对其 他弱势群体构成就业歧视的主要是企业,而大学生就业歧视 的致害人中,国家人事行政主管部门和作为用人单位的国家 机关是一类主要的致害人,且该类致害人的行为给大学生带 来的侵害最严重。据对23个省、自治区、直辖市人民政府 及其人事行政主管部门关于高等院校应届毕业生就业条件 的65份规范性文件分析,各地在接收应届毕业生就业时所 确定的主要的限制条件有:学历、毕业院校、专业、英语考 试及计算机考试合格证、户籍等其他条件。存在明显的不 合理现象,如无正当理由,限制受教育程度,要求全国大学英 语考试、计算机考试合格证,划定毕业生就读学校院校的范 围,年龄、户籍条件等要求[3]。如上海就规定,进人上海的 生源一般为毕业研究生或上海高校,国务院各部、委、办、 局划转地方的高校和列人lsquo;21 1工程rsquo;建设计划 的地方高校的本科毕业生。
(四)大学生就业歧视危害具有全局性
大学生就业歧视给社会造成的危害已经远远超出事件 本身的影响,已经严重影响构建社会主义和谐社会的努力。 性别歧视助长了重男轻女的封建观念的影响;户籍/地域歧 视、社会关系歧视与人人平等的现代法治观念水火不容;身 体/容貌歧视、年龄歧视、工作经验歧视为新的读书无用论 提供了最新版的有力论据;学历/学校歧视不仅浪费大量宝 贵的人力资源,而且损害教育公平。更为重要的是,我国大 学生不是太多,而是太少,我国接受过高等教育的人数占全 国总人口的比例为不到5%,美国和日本的比例分别为35 %和 32%[4]。如果把我国丰富的人力资源比作一棵大白菜,大学 生就是那白菜心,因为就业歧视却出现了大家都在抢白菜帮, 而白菜心却没人要的现象。如此巨大的人才浪费,最终将使 我们整个民族的素质提升和国家综合国力的提高失去了有 力支撑,我们迟早将喝下这杯自酿的苦酒。
三、大学生歧视问题的原因分析
大学生就业歧视问题在今天日益凸显,其原因是多方面 的,国内学者对此多有论述。就我国就业歧视产生的原因, 立法的不完善是多数学者共同持有的观点。[1]本文仅从法 学的角度对此作一简单分析。
(一)反就业歧视的法律规范严重缺失和不完善
我国没有专门的《反就业歧视法》,有关反就业歧视的 规定散见在宪法及其他相关的法律、法规和规章中,且大多 数属于部门规章、地方性法规,立法层次低、修改变化多、 地区差别大,在实践中很难得到实施。即使是在最新的劳动 法律如《劳动合同法》、《就业促进法》等法律中也很难见 到具有可操作性的反就业歧视法律条文。
(二)反就业歧
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