海南五指山_山水绿世界政策解读及战略发展提案.pdf

五指山 ● 山水绿世界 政策解读及战略发展提案 国际经济环境 1.复苏进程呈现深刻复杂性 缓慢缓慢、脆弱脆弱、变数变数，总的形势是增长力量总的形势是增长力量 ““东风压过西风东风压过西风”” 美国、西欧和日本经济面临多重困难，即便2010年能够复苏，力量也很微 弱弱，，它决定了新一轮世界经济增长将是缓慢和脆弱的它决定了新一轮世界经济增长将是缓慢和脆弱的，，很可能会遇到新的很可能会遇到新的 重大危机。 下半年年下半年，，随着主要国家加息和财政刺激效应的消退随着主要国家加息和财政刺激效应的消退，，加上库存调整加上库存调整 的结束，世界复苏将更加乏力，不排除一些经济体出现“双底”式（即W 形）复苏的可能性。 据联合国经社理事会2009年12月2日发布的《2010年世界经济形势与展望》 报告，2010年发展中国家整体经济增长率将从2009年的1.9%升至5.3%，但 仍低于国际金融危机发生前年均仍低于国际金融危机发生前年均7%7%的增长率的增长率。。亚洲地区仍将保持相对最快亚洲地区仍将保持相对最快 的增速，今后一个时期，世界经济增长力量将主要来自发展中国家经济， 尤其是以中国为首的亚洲将成为世界经济增长的“引擎”。 2、金融市场渐趋活跃态势 隐患、掣肘、困境，最大风险是刺激政策退出的时机选择 2010年全球经济面临的最大风险将是经济刺激政策退出时机的选择。过早 退出将意味着经济复苏进程夭折退出将意味着经济复苏进程夭折，，经济刺激政策的效果前功尽弃经济刺激政策的效果前功尽弃。。过晚退过晚退 出有可能导致金融市场一系列动荡，如通货膨胀、汇率波动、主权债务危 机、大宗商品价格飙升、资产泡沫等。从现在来看，发达国家的政策导向 是“宁晚勿早”，因而后一种风险发生的可能性更大。 未来一段时期金融市场的活跃性将受到诸多问题掣肘。一是信用卡和商业 房地产问题继续恶化房地产问题继续恶化；；二是大量银行倒闭二是大量银行倒闭，美国年美国140140家银行倒闭家银行倒闭，， 目前还有超过550家银行被列为“问题银行”；三是主要金融机构“去杠 杆化”仍未完成，继续收紧信贷。据估计，国际金融危机以来，美欧银行 已减记4万亿美元资产，未来两年还要冲销3万亿美元，其中美国金融机构 要冲销近2万亿美元；四是全球或一些地区存在股市、房市泡沫破灭的隐 患患。。 新兴市场经济体的率先复苏带来的一个难题是通货膨胀与资产泡沫风险加 大，并可能早于发达国家受到冲击。对于贸易依存度较高的东亚经济体来 说说，，输入型通货膨胀压力不可小视输入型通货膨胀压力不可小视。。 3、“再平衡”面对保护主义 贸易、汇率、纠纷，包括中国在内的东亚经济体陷入矛盾漩涡 国际货币基金组织预测显示，2010年世界贸易量将增长2.5%，明显低于危 机前机的年的7.3%7.3%。。究其原因究其原因，，一是全球经济复苏缓慢一是全球经济复苏缓慢；；二是全球经济失二是全球经济失 衡后的“再平衡”调整，特别是美国等发达国家减少消费和增加储蓄，降 低进口需求；三是贸易保护主义正成为阻碍国际贸易复苏的重大威胁。特 别是国际金融危机加大了各国就业压力别是国际金融危机加大了各国就业压力，，削弱了实施自由贸易和开放政策削弱了实施自由贸易和开放政策 的民意基础。 目前和未来一个时期目前和未来一个时期，，中国已经并将继续成为国际贸易保护主义的主要受中国已经并将继续成为国际贸易保护主义的主要受 害国之一，不仅遭遇更多国际“贸易战”，还将面临与美欧的“汇率战”。 4、国际资本涌向新兴经济体 “惜贷”、短缺、驱动，国际投资尚难恢复到危机前水平 随着世界经济复苏和国际贸易恢复增长，全球外国直接投资（FDI）流动 将逐渐趋于活跃将逐渐趋于活跃，，但难以恢复到危机前的水平但难以恢复到危机前的水平。。国际金融危机使国际金融危机使FDIFDI出现出现 两个变化：一是全球FDI陷入低谷，据联合国贸发会议（UNCTA）估计， 2009年世界FDI流入量从2007年的1.98万亿美元降到1.2万亿美元；二是