破产法讲义(北邮).pdf

破产法破产法 1 本章问题思考本章问题思考——为什么要学习破为什么要学习破 产法？  每一个曾经声名赫赫，无限风光的企业倒下的时候， CEOCEO们都会给出这样那样的们都会给出这样那样的一大堆理由大堆理由，却惟独漏却惟独漏 掉最最重要的那一个——他们自己的罪过。（《财 富富》》））  经营者对企业破产的个人责任是企业法和公司法关 于经营者义务在破产法上的延伸于经营者义务在破产法上的延伸，同时也是公司法同时也是公司法 上强化对债权人利益保护思潮的直接产物。  对于对于一个已申请破产保护的企业个已申请破产保护的企业，最好的纪念方式最好的纪念方式 可能就是吸取教训，不要重蹈覆辙。 2 破产法的重要性  破产法对一个市场经济的国家而言，它起到的是经 济基本法和经济宪法的作用济基本法和经济宪法的作用。  第一，破产法体现了衡平原则和效率原则。  第二第二，破产法提供了破产法提供了一种稳定的预期种稳定的预期。 （（破产法破产法 给债权人、债务人、担保人和相关的利益者，包 括雇员括雇员、、政府部门都提供了政府部门都提供了一种稳定的预期种稳定的预期。。））  第三，破产法还是一种游戏规则，就是说破产法 在市场在市场经济体制下给市场济体制下给市场主体特别是债权人体特别是债权人、债债 务人之间提供了一种良好的法律框架下的商业安 排。（以破产制度体现，故又称游戏规则） 3 破产案件  破产案件数量在不断增长。  8888年开始实施后年开始实施后，8989年全国各级法院受理的破产案件为年全国各级法院受理的破产案件为9898 件，  90年是32件，  9191年是年是117117件件，  92年是428件，  93年是710件，  94年是1625件，  95年是2583件，  9696年是年件，  97年5376件,  98年到2002年这五年共38342件。 4 本章提示 破产法律制度是将竞争的结果通过法制渠道破产法律制度是将竞争的结果通过法制渠道 加以落实  破产制度是破产制度是一种市场退出机制种市场退出机制，在企业理论中被在企业理论中被 认为是企业死亡。  破产制度可以防止政府行为主观随意破产制度可以防止政府行为主观随意、厚此薄彼厚此薄彼、 顾此失彼。  无情破产可以有情操作（程序法与实体法结合）  企业的风险之一就是要接受破产退出机制的洗礼 （微软离破产总是18个月）  破产是企业的权利破产是企业的权利 （美国破产法美国破产法——典范典范）  “经文”不错，谨防“念歪”。 5 破产法框架  框架之一：《中华人民共和国企业破产法》 （（试行试行））  1986年12月2 日颁布，当时全民所有制工业企业 法还没有出台法还没有出台。。全民所有制工业企业法是全民所有制工业企业法年 8月1 日出台的，所以这部破产法直到1988年11月 1 日才正式实施。  框架之二：《民事诉讼法法》第第19章企业法法人 破产还债程序。 