第十五章 财政政策与其他宏观经济政策的配合.pdf

第十五章财政政策与其他宏观 经济政策的配合 第一节 财政政策的选择和配合 第二节 财政政策和货币政策的配合 第三节 财政政策和公债政策的配合 引言 财政政策的实施效果可以从财政乘数 上得到反映，对于某一种国民经济不均衡的 状况，我们可以采用不同的财政政策来使之 恢复到均衡状况，但是其政策的效果是不一 样的。 本章通过比较各个政策运用的效果，讨 论财政政策本身的选择和配合(主要是相机 抉择的财政政策和自动稳定的财政政策)， 财政政策同货币政策、公债政策的配合。 第一节财政政策的选择和配合 举例来说明财政政策的选择和配合： 假定潜在国民生产总值或充分就业国 民生产总值为12 000亿元，而实际国民生 产总值为10 000亿元，则GNP缺口为2 000亿元，假设边际消费倾向b＝0.75，所 得税率t ＝0.2，要消除GNP缺口，我们采 用扩张性财政政策来刺激总需求。 财政支出与税收的变动对产出的影响极 其类似，但也存在不同之处。首先两种财 政政策措施对于新的产出组合结构有不同 的效果。增加政府购买是使资源更多地被 用于公共产品的提供上，而减税的效果是 希望增加个人可支配收入，从而提高个人 消费支出。 其次，根据现代公共支出理论，政府支 出的改变对经济的影响是肯定而直接的， 而税收的变动却需要通过其对个人消费支 出的影响才能影响到产出和就业。减税 后，人们的可支配收入增加了，但据李嘉 图— 巴罗等价理论，人们不增加消费的可 能是存在的。 因而，对产出和就业可能不产生影响。 所以政府在选择财政政策工具时必须考 虑，政府支出和税收的不同经济作用机制 及其可能产生的经济效果。 以上仅从凯恩斯需求理论的角度来论 述，如果国民经济的不均衡是由于供给方 面的原因造成的，则又另当别论。 第二节财政政策和货币政策的配合 一、财政政策与货币政策配合的必要性 （一）财政政策和挤出效应 （二) 财政政策和货币政策的特点 财政政策和货币政策的配合 国家为实现一定的宏观经济目标，调整货币 念 概 的 策 政 币 货 、 一 金融活动的基本准则和行为方式。 货币政策目标 货币政策手段 长 增 济 经 进 衡 促 平 支 收 际 国 存 公 价 物 定 稳稳 款 再 开 定 准 贴 市 物 备 现 场 价 金 率 业 率 务 货币政策 的类型 货币政策 的类型 1.扩张性货币政策。 – 是指国家在一定时期通过扩张货币供应量来刺激和 增加社会总需求的货币政策。 2.均衡性货币政策。 – 是指通过保持货币供应量与货币需求量的大体平衡 以保持社会总需求与社会总供给平衡的货币政策。 3.紧缩性货币政策。 – 是指国家在一定时期内通过紧缩货币供应量来抑制 和减少社会总需求