现代管理科学计划和有效控制.pdf

装备机关参谋培训《现代管理学》课程专题讲座 现代管理的科学计划 与有效控制 装备指挥技术学院装备管理教研室 刘 恒 讲授意义 一是计划是组织管理的重要环节，具 有承前启后的功能。 决策是“做正确的事” ，而计划是“正确 地做事”。科学的决策必须依靠科学的计划 来落实。这叫“承前”。 计划是管理者控制和被管理者工作的 依据。这叫“启后”。 二是计划是组织管理的重要职能和有 效措施。 计划不仅能够理清思路、统筹工作、 配置资源、减少浪费、提高效益，而且能 够防止混乱、减少腐败。 案例1：美国通过制定财务预算计划，最大限 度的防止了混乱和减少了失败。 19世纪，美国行政管理和军队管理中，存 在着大量的混乱和腐败现象，主要是财务管 理问题成堆，民众反映强烈。于是经过近30 年的总结、探索、发展，最终建立了比较合 理、科学、高效的管理制度—— 财务预算计 划，行政混乱和腐败基本上得到了遏制。 美国的“财务预算计划” 管理的科学性和有效性： （1）它是一个预先的计划，而不是“秋后算帐” ； （2）它是一个全面的计划，控制了行政的各个 方面； （3）它是一个详尽的计划，实行量化管理； （4）它是一个有充分理由的计划，按需支付， 合情合理； （5）它是一个有约束力的计划，明确了经费下 的任务指标； （6）它是一个经过权力机关批准、大众认可的 计划，具有权威性； （7）它是一个透明个计划，具有公示性和监督性； …… 资料1：俗话说：“ 吃不穷，喝不穷，计划 不到就受穷。” 资料2：在《习惯的力量》一书中有这样的 结论：管理学家长期研究表明：制定计划的 要比不制定计划的人成功率高出3.5倍。在成 功的人群中，事先有计划者占78%，而没有 事先计划者仅占22% 。 结论：一名好的管理者，能够时时有 计划，处处有计划，事事有计划，工 作思路清晰，活动安排恰当，管理有 条不紊。 一名差的管理者，往往是工作没 计划，活动没安排，摸着石头过河， 想起什么干什么，看到什么干什么， 抓到什么到什么。 三是控制是组织管理的必须。因为目标 方向不可能时刻正确、任务指标不可能自然 完成、行为规范不可能自我约束……。这都 需要进行必要的、严格的控制。 管理工作既要相信人，又要不相信人。 这要因人、因事、因时、因情而宜。 资料3：我国古代思想家王通在《文中 子．周公》中指出： “通其变，天下无 弊法；执其方，天下无善教。” 结论：没有控制，一切计划实施都只能成为 空想，一切活动效益都难以保障。 计划保障决策落实； 控制保障计划落实； 计划和控制共同保障各项工作的落实。 讲授提供 一、现代管理的科学计划 二、现代管理的有效控制 一、现代管理的科学计划 （一）计划的科学理论 （二）计划的科学编制 （一）计划的科学理论 1、计划的概念 （1）计划的简单概念 计划 计算需要 + 划分资源 （2）计划的理论概念 名词概念 （有计划）： —— 计划是指组织未来活动的方案。 主要包括组织活动的目标方向、工作 任务、阶段划分、时间安排、人员配 置、条件保障、经费预算等方面。 动词概念 （做计划）： —— 计划是指管理者根据客观需要和 组织的能力，在决策的指导下，对组织 未来活动进行的统筹安排，进而形成组 织的活动方案的过程。 2、计划的特征 （1）计划的首位性 — 计划在前，行动在后。 （2）计划的普遍性 — 处处有计划，事事有计划。 （3）计划的工具性 — 控制工具，激励工具。 3、计划的类型 （1）按照层次划分 战略计划 — 组织计划； 战役计划 — 部门计划； 战术计划 — 岗位计划。 （2）按期限划分 长期计划 — 5年以上； 中期