教育部鲁昕职业教育校企合作必须实行政府主导-上海市浦东外事服务.docVIP

PAGE PAGE 8 现代职教体系下，政府的校企合作政策导向和制度保障 近年来，职业教育的改革和发展势头迅猛，社会关注度、认知度、期望值也在不断提升。2014年2月26日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代职业教育,从而实现教育结构的战略性调整。职业教育迎来一个崭新的发展“春天”,与此同步,上海现代职业教育体系的轮廓也逐渐清晰。 2010年9月5日，教育部副部长鲁昕在沈阳举办的“中国职业教育与装备制造业创新发展对话”论坛上曾经指出，当前我国行业组织尚处于成长和发展的初期，企业支持职业教育的积极性和实力的增强还需要一个长期的过程。在推进产教结合、校企合作实践中，必须实行政府主导。职业教育是支撑国家生产力、社会和谐度、企业竞争力、个人生存力提升的公益性事业。需要政府切实承担与履行统筹规划、合理布局、建立健全法律制度、提供经费保障等职责。 2014年3月22日，鲁昕部长又在中国发展高层论坛会的演讲中提到，现代职业教育不是传统职业教育，其培养的人才是技术技能型。技术技能型人才有三种，第一类是工程师，第二类是高级技工，第三类是高素质劳动者。她说，产教融合、校企合作，要贯穿于体系建设的全过程。在办学体制上，强化行业指导、深化企业参与，推动企业参与人才培养全过程。在人才培养模式上，淡化学科、强化专业，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书” HYPERLINK 新建文件夹/谢谢元君/2110433418329151/htmls/sentence_detail/269.htm \t right近年来，政府加大了对职业教育的政策鼓励和经费投入力度，实训中心的大投入和大规模建设，扶困助学力度的大幅度提高，示范校建设、精品特色专业建设、精品课程建设等等，中等职业教育的就业率连年超过高职和本科。但事实上，虽然产生了职业教育大发展、就业率高于大学毕业生的表象，但却HYPERLINK 新建文件夹/谢谢元君/2110433418329151/htmls/sentence_detail/270.htm \t right并未真正践行现代职业教育对人才培养“宽基础、多用途、能迁移”的理念，从某种程度上来说，是将职业技术教育简单矮化为了就业培训； “工学结合”、“职教集团”与“订单培养”等“校企合作”模式仍存在明显的机会主义痕迹。 对以上问题的反思有助于厘清职业学校未来的发展路径。职业教育的成败不能完全以就业率来衡量，而要根据就业的质量，即以学生就业后的工作能力、职业素养、企业评价、工资收入、就业流向、专业相关度、可持续发展等来综合衡量。目前，在上海、深圳等地调研表明，许多高技术企业一线劳动者中的90%已经需要本科层次的技术技能人才。以上事实说明，中职学校培养出来的人企业还不能马上用，目前的中等职业教育在人才培养目标、课程设置、教材等主动方面与企业对接不够。我国中职学校的毕业生主要存在以下问题：在1至3年内无法迅速达到企业岗位的要求；实践经验缺乏，动手能力差，缺乏实际应用能力；创新能力不强，很难解决工作中出现的新问题；缺乏团队工作意识，沟通能力不强；职业能力欠缺，专业能力不强。 HYPERLINK 新建文件夹/谢谢元君/2110433418329151/htmls/sentence_detail/271.htm \t right职业教育要实现劳动力的有效供给，必须转变封闭的发展方式，关注和呼应国家和地区产业经济发展的诉求，实行深度校企合作，同时兼顾学生个体的价值诉求。 一、中等职业教育“校企合作”的现状分析 本人曾经在2012年做过一个问卷调查，抽取本市16所中等职业学校为调研对象，通过了解本市中等职业学校目前开展“校企合作”的现状、动机、主要模式、合作内容、取得成绩、存在问题等情况，实际回收样本10份。在反馈的10所学校中，既有国家级示范校也有国家级重点校，既有中专也有职校，既有工科类为主学校也有文科类为主，既有行业学校也有区属学校，应该说样本的涵盖面比较全面，能反映出各级各类学校的基本状况。调查显示，近年来，在政府有关部门的大力支持下，上海中等职业教育的“校企合作”正逐渐步入有序发展阶段。 反馈问卷的10所学校均开展不同形式的校企合作，按照合作项目选择从多到少依次开展的项目有：接收毕业生就业（10）、顶岗实习（10）、聘用企业专家任教（9）、教师到企业挂职锻炼（6）、企业冠名班或订单式培养（5）、学生工学交替（3）、培训企业职工（含农民工）（3）、集团方式（2）、企业在学校投资实训基地（2）、企业参与制定开发教学大纲、课程标准等（1）、合作技术研发（0）。 各校反映，“校企合作”中遇到的最大困难主要有：1、企业专家来校的时间无法保证，聘请经费无来源，材料耗费负担过重。2、政府未给支持职业教育的