建置IHR指定港埠核心能力-行政院.PDFVIP

「建置IHR指定港埠核心能力 」 第二期計畫 (核定版) 衛生福利部 中華民國 103 年2月 目 次 目 次1 圖 表 次2 壹、 背景說明3 一、 執行依據 3 二、計畫緣起 4 三、第一期計畫執行成果 7 四、 未來環境預測 11 五、問題分析 12 貳、 計畫目標 13 一、目標說明 13 二、 達成目標之限制 13 三、 預期績效指標及評估基準 14 參、概念與原則 15 一、遵循國家現有體制架構 15 二、結合我國緊急應變體制15 肆、 策略及方法18 一、 主要工作項目18 二、 執行方法與分工 19 (一) 選定第二期指定港埠 19 (二) 確立推動組織架構 19 (三) 建立經驗傳承管道25 (四) 執行指定港埠核心能力評估25 (五) 建置指定港埠核心能力27 (六) 國際經驗交流 29 (七) 爭取 WHO 來台認證30 三、 分年執行規劃31 伍、 經費需求33 陸、預期效果及影響34 柒、執行情形追蹤與管考 35 捌、 附則 36 1 圖 表 次 圖一、桃園國際機場複評結果 9 圖二、高雄港複評結果 9 圖三、中央跨部會推動小組組織架構圖 21 圖四、 本計畫推動運作示意圖23 圖五、問題反映暨提請協助流程 24 圖六、 本計畫建置強化推動模式示意圖28 表一、本計畫預期績效指標及評估基準14 表二、本計畫第二期計畫執行時程(103-105 年)32 2 「建置IHR指定港埠核心能力 」 第二期計畫 壹、 背景說明 一、執行依據 鑑於本計畫第一期計畫執行期間，有效整合各界資源，強化 中央與港埠間雙向協調統合功能 ，整體執行成效卓著，行政院於 102 年11月 6日召開之 「行政院國土安全政策會報 102 年會議」 決定請各相關部會賡續辦理本計畫，請我國首二指定港埠 (桃園 國際機場、高雄港 )不僅要繼續維持成果，更要將寶貴之建置經 驗 陸續推展到其他港埠，以全面提升我國各國際港埠的應變力與 競爭力。嗣經 102 年11月 22日召開之本計畫中央跨部會推動小 組第7 次會議、102 年12月 23日召開之「行政院國土安全業務 會報 102 年會議」，決定本計畫後續推動之重要方向及作法。 為使本計畫各項工作接續順利發展，並務實提升下階段推動 港埠之建置成效，爰參考第一期計畫所累積之經驗，規劃第二期 計畫，俾利各相關部會能具體掌握未來推動指定港埠核心能力建 置之旨要以及各項實務面需求。 3 二、計畫緣起 世界衛生組織(World Health Organization; WHO)於58 年出版 舊版國際公共衛生條例 (International Health Regulations ；IHR 1969) ，在歷經92 年SARS 慘痛教訓，有鑑於全球化已使危害打 破傳統國土分野，故 於94 年第58屆世界衛生大會 (World Health Assembly ；WHA)正式通過「國際衛生條例 2005 」(Internation