085.城市新区空间发展中的建设时序初探 ——以合肥市滨湖新区为例.pdfVIP

城市新区空间发展中的建设时序初探 —— 以合肥市滨湖新区为例 周颖 摘要：城市空间建设时序是指城市空间按时间划分阶段向外拓展和开发建设，对城市空间发展时序的引导 与控制即是对各发展阶段中的各项要素进行科学的统筹安排。城市新区作为当前城市空间蔓延而出现的新 的增长区域，对其发展时序进行探究与规划，有利于新区空间规划方案在实际实施过程中更加有序、高效。 本文以城市新区空间发展为切入点，探究建设时序与城市新区空间发展的相互关系与建设时序的影响因素， 并且通过对合肥市滨湖新区近些年来空间发展过程进行分析与总结，进而提出在城市新区空间发展过程中 构建合理的建设时序的重要性以及制定空间建设时序时注重重要生长点的选择、空间拓展路径的选择、空 间发展的阶段划分、土地开发方式的选择、空间发展的弹性空间预留等相关原则和方法。 关键词：城市新区，建设时序，空间，生长点，滨湖新区 1引言 近些年，随着城市化发展地不断推进，城市逐步向外部空间扩展建设新区，新区空间又 进一步无序蔓延发展，形成了普遍的土地粗放式开发模式。这一现象突出地反映了当前部分 城市空间建设存在的时序混乱问题。而就城市空间发展的不平衡律来说，城市空间在各个层 面和尺度上的发展都不可能是均衡增长，它们存在先后的时序问题。想要推动城市空间特别 是新区空间渐进有序地发展，就要通过规划制定空间发展的建设时序，实现新区空间合理而 有序地增长。 2建设时序与城市新区空间发展的关系 2.1概念界定 城市新区是伴随城市郊区化而发展出现的，是城市郊区化过程中各类新城市地区的高级 形式，是承接中心城区人口、功能、产业转移的重要载体。城市新区空间上呈现出规模较大， 空间拓展速度较快，与中心城区空间关系密切等特征。 建设时序是指城市片区整体建设项目按照时间顺序划定实施阶段和实施步骤，其是以现 实发展状况为基础，依据整体方案的实施逻辑和具体的实施条件制定的。一般来说，先是存 在建设项目的整体空间方案，而后确定建设时序。 城市新区作为一个有机的整体，其空间建设时序受以下几点因素影响： （1） 城市片区在整体城市空间中的定位与职能。规划片区在城市整体空间中所承载的职 能是该区域未来发展的重要导向，建设时序的制定要以此为依据，明确这一区域的功能核心 并把它作为空间发展重点。 （2） 城市片区的空间结构与发展方向。空间结构是规划片区的发展骨架，建设次序要依 据这一发展骨架形成由点转线再到面循序渐进的建设过程。 （） 城市社会经济条件和发展前景。城市片区建设时序中的速率由城市的发展条件所决 3 定，一般来说，社会经济条件较好的城市，其内部片区的发展阶段相对较短。 2.2 城市新区空间发展的时序特征 城市新区作为城市新兴出现的发展极核，其体现在空间层面上的增长过程实际上是以城 市空间外延式扩展为主的过程。在这一过程中，城市新区的空间发展变化呈现出与城市整体 的关联性的同时，也体现了以下一些时序性的特征： （1）增长的规律性。依据城市空间发展的不平衡发展律，可知城市空间增长遵循着一定的 规律，即地段的生长始终围绕着生长点进行，以一种连续的与“蛙跳”相结合的方式反复进 1 行 。在城市新区空间发展过程中，空间的连续性和跳跃性增长方式并存并交替出现，形成 新区空间有规律的反复变化。 （）功能的一体性。在城市新区空间发展的任何阶段，都是以新区整体空间功能为考量， 2 现阶段的空间拓展与功能定位要与整体空间功能规划相对接，形成城市新区内部有机的功能 复合与联系。 （3）阶段的连续性。城市新区空间发展会经历多个发展阶段，在这些发展阶段中，城市新 区空间也在依据各阶段的目标与要求进行动态的适应与调整，而每一阶段之间的联系也由衔 接地更为密切。 2.3建设时序对城市新区空间发展的影响 在城市新区发展过程中，建设时序对于其整体空间发展有着非常重要的影响，这主要体 现在以下几点当中： （）特定的建设时序中体现着城市新区空间特定的发展阶段的多重属性，一方面它体现了 1 不同发展阶段的社会经济发展要求，另一方面，其反映出不同时期城市新区空间要素的叠加， 使城市新区空间呈现出多样化特色化的特征。 （2） 建设时序对城市新区空间发展有一定的阶段效应，而这种阶段效应是层层递进的， 这一阶段的结果往往会推动下一阶段城市新区空间的生长。 3实证分析——合肥滨湖新区空间建设时序研究 3.1合肥滨湖新区概况