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基于共享理念下的小城镇公园适老性规划研究 ——以湖南衡阳县山顶公园片区城市设计为例 王金玉，李仁旺 摘要：随着中国城市人口老龄化趋势日益严重，社会结构也发生了一系列的变化，小城镇是连接大中城市 和广大农村的桥梁，小城镇人口的老龄化既有小城镇自然人口的老龄化、又有农村老龄人口城市化带来的 小城镇人口老龄化、以及青壮年人口流出带来的老龄化，因此小城镇老龄化压力远大于城市老龄化压力， “空巢”现象非常突出。小城镇公园也与大中城市的公园有很大的区别，一般具有唯一性，但现状小城镇 公园建设大多采用大中城市公园的设计方式，修建大广场、大喷泉、大草坪等景观，追求片面的景观效果 和观赏性，忽视了小城镇自身的人文环境和实际需求，特别是小城镇中数量较多的老年人的需求。在小城 镇公园设计中如何适应老年人的行为习惯，满足老年人的使用需求，突出共享理念，加强全年龄段交流， 缓解老人孤独和失落感，为老人家能度过一个舒适的晚年出一份力，本文以衡阳县山顶公园城市设计为例， 通过对老年人的行为方式研究，将公园放入整个山顶公园片区统筹规划，通过调研基于老人活动时段和需 求进行适老性功能布局、构建慢行交通系统、营造共享景观、植入共享设施、策划共享活动等几个方面对 公园进行设计，以期基于共享理念为小城镇公园适老性规划提供路径参考。 关键词： 共享理念，小城镇公园，适老性规划，衡阳县 1研究背景 1.1人口老龄化趋势 人口老龄化已经引起了全球各国的的高度关注，已成为世界性问题。人口老龄化是指社 会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁 以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国 家或地区的人口处于老龄化社会。 自20世纪末期，我国已经进入老龄化社会，通过对全国2011年-2017年老年人总数分 析，老年人数在2011-2017年的六年时间内增长了0.56亿人，年平均增长率达到30.3%， 老龄化趋势逐步加快，由2011年占全国总人口的13.7%增长为全国总人口的17.3%，增长速 度惊人，我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄化、失能化、空 巢化趋势明显的态势。 图 ： 年 岁及以上老年人口 图1：2011-2017年全国60岁以上老年人数 2 2011-2017 60 占全国人口比例 （来源：作者自绘） 1.2老龄化背景下的小城镇 小城镇介于乡村与城市之间，是连接乡村和城市的纽带，小城镇人口的老龄化既包括小 城镇自然人口的老龄化，同时也包括农村老龄人口城市化带来的小城镇老龄化和小城镇青壮 年人口流出带来的老龄化。 在全国人口老龄化趋势加快的背景下，2010年，我国小城镇的65岁以上人口增加了1128 万，65岁老年人所占比例为7.98%，标志着我国小城镇也进入了老龄化阶段。据相关调查显 示，我国总人口的80%以上为小城镇人口，基于此庞大的人口基数，大量的老年人生活在小 城镇中，再加上年轻人进城学习、工作等人口流动因素，小城镇中老年人占有很大比例，小 城镇老年人口比重明显高于全国平均水平，小城镇人口老龄化压力远大于城市老龄化压力， 此外，小城镇老龄化呈现出其独特性，主要表现为“未富先老”、地区差距较大，“空巢 化”等特点，据相关调查显示，在小城镇地区30名老龄社会居民里 （59-89 以上），有 10 名为空巢老人，特别是在一些经济不发达的小城镇，子女外出较多，老年人由于固守传统的 生活习惯而留守家中，“空巢”老人比重较大。 1.3小城镇公园的适老性分析 1.3.1小城镇公园的特征 公园依照 《城市绿地分类标准》（CJJ/T85-2002）的标准，一般分为：综合公园、社区 公园、专类公园、带状公园和街旁绿地５类。与大中城市的公园比较，小城镇公园具有其独 特性，因小城镇面积和人口数量小，每个小城镇一般都只有一个公园，虽然比大中城市的公 园小，但切是城镇以及周边农村的经济、政治、文化中心，公园服务人群复杂，既有城镇居 民也有周边农村人口，还有一部分是游客。小城镇公园作为小城镇最重要的开放空间，在满 足老年人的需求，营造精神氛围，增进人与人之间的交流，提高老人精神生活的品质方面起 到重要作用。