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职业教育教材质量评价与教材建设问题探讨 摘要：职业教育教材质量评价走保证职业教育教学质 量和教材质量的关键。加强职业教育教材研究，必须实行 统一的职业教育课程标准，为职教教材编写、出版提供依 据；完善职教教材管理体制和运行机制，加大对职教教材 经费的投入；树立科学的职教教材观；实行严格、有序、 规范的职教教材编写、出版竞争机制和审查、审批制度； 大力开展职教教材研究；建土和完善职教教材质量评价机 构，建立经常性、中介性、社会化评价机制；建立职教教 材质量评价制度。 关键词：职业教育；教材建设；质量评价 职业教育教材质量评价（以下简称教材质量评价），是 以职业教育教材为对象，根据一定的目标，采用一切可行 的评价技术和方法，对教材编制、印刷等及其效果进行测 定，分析教材编写目标实行的程度，从而作出价值判断的 过程。职业教育教材质量评价应遵循客观评价与主观评价 相结合的原则、定性评价与定量评价相结合的原则、静态 评价与动态评价相结合的原则、精确评价与模糊评价相结 合的原则、单项评价与综合评价相结合的原则、评价工作 与指导工作相结合的原则等。职业教育教材质量评价还具 有诊断、指导、激励和导向功能等。 组成教材质量评价系统的要素包括价值目标、实施程 序与方法技术、教材评价的主体与对象。其中价值目标包 括价值、目标、指标三个要素；实施程序是对基本过程的 规定，包括评价的方式、步骤和分工；方法技术是对评价 的认知与工作方式的规定，包括方法论、具体方法与操作 技术三个层次；教材评价的主体是指由谁来对教材进行评 价，包括教师、学生、领导、家长等；教材评价的对象包 括教材及其与教材配套的实习指导书、实验书、多媒体光 盘等一切与教材相关的活动与结果。 职业教育教材质量评价是一个复杂的系统工程。教材 评价应与职业教育目标紧密联系，教材评价主要注重分析 和诊断教材，教材评价强调被评价者（即编写者）的主动性。 评价的方法之一，就是要编制一套科学的职业教育教材评 价指标体系。该指标体系要遵循教材规律，以系统理论为 基础；既具有时代特色、独立性，又有整体性或完备性； 既有可测性（或可行性）和可比性，又要做到定性和定量相 结合、基本指标与附加指标相结合。其评价指标的设计过 程包括确定指标、分配权重、编制标准三个步骤，最终形 成职业教育教材质量评价指标体系。 20多年来，我国职业教育事业发展很快，职业教育教 材的数量迅速增加，但职业教育教材的质量，总体情况不 容乐观，存在不少缺陷。现根据职业教育教材数量和质量 的现状一些资料，提出如下建议： 一、 强化职业教育教材在职业教育中的地位，深化职 业教育教材改革 在笔者参加的国家级、部省级晋通中专办学水平评估 中，虽然也有对职业学校教材的要求，但其中只一味地强 调职业学校教材的完备率，而忽视了职业学校教材的质量。 在评估中，发现职业学校教材渠道来源多、各种层次的教 材都在使用、教材质量参差不齐等不正常现象。统编教材、 部编教材、通用教材等各级各类教材都有。 如果说职业教育教材过去是解决有无、齐全的问题， 那么今天我们更应该强调的是如何强化职业教育教材在职 业教育中的地位，以及如何深化职业教育教材的改革、建 设和创新的问题。随着国外职业教育教材理论研究和实践 研究的深入，我国应密切关注发达国家职业教育教材改革 和发展趋势，建立适合我国国情的职业教育课程和教材体 系，并形成以职业教育教材为核心的系列化、立体化教材 研究和发展体系。 二、 实行统一的职业教育课程标准，为职业教育教材 的编写、出版提供依据 1974年联合国教科文组织第18届大会通过的《修订的 关于技术和职业教育的建议》中，就有关于职业教育课程 标准问题的项目，井建议“通过技术与职业教育所体现的 课程标准和测试，包括能力测试的结果，建立某些技术领 域的等价资格体系”。职业教育的课程标准是职业教育教材 编写和出版的依据，也是职业教育教学必须达到的质量标 准。一般认为，课程标准是各级各类教学中“培养目标和 教学内容的文件”。职业教育课程标准是根据课程目标，以 学生职业能力和职业技能的形成为重点，为教和学提供详 细指导而编写的指导性文件。从内涵上分，课程标准分为 课程内容标准和课程考核标准两个部分。课程内容标准是 对课程的定位、目标与任务、内容和体系、组织与实施提 出的具体要求；课程考核标准是对课程在知识、能力、技 能等方面提出的“质”和“量”的标准。 目前职业教育的专业设置和课程标准杂而乱，一些职 业学校为了片面地适应区域经济和社会的发展，盲目设置 专业，造成职业学校培养的学生质量下降。 另一方面，由于编写者、出版者对于职业教育各行各 业的规范、标准掌握的尺度不同，认识的水平有限，必然 会反映在教材的质量、水平上。我们建议，在条件成熟时, 职业教育主管部门或行业