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全全国国假假肢肢工工作作会会议议纪纪要要
全国假肢工作会议,于八月二十七日至九月四日在北京举行。
参加会议的 ,各省、市、自治区民政局的干部,假肢厂的管理干
部和技术、医务人员,肌电假手研制组的科技人员, 《医学百科全
书》假肢条目的编写人员,还 财政部、卫生部、轻工业部的干
部,共八十三人。
会议讨论了以下几个主要问题:
一、假肢生产的意义和三年调整时期的任务
三十年来,我国假肢生产经历了四个阶段:第一,建国头十年
的分批建厂,形成全国假肢工业的合理布局;第二,一九五九年后
的六、七年,进行假肢产品的统一设计,成立研究所和专业厂,进
行国际交往和经援,假肢生产技术得到发展和提高;第三,在林
彪、 “四人帮”作乱的十年,出现了假肢生产的停顿和倒退;第
四,粉碎 “四人帮”后,假肢生产又得到恢复和发展。三十年来,
全国假肢厂为广大革命残废军人、工伤致残者和部分社会肢体残缺
病人生产、安装了各类假肢产品或残废车,为他们自理生活和代偿
功能、矫治疾病提供了必要的条件,对于鼓舞士气、巩固国防和支
援社会主义建设,发挥了积极作用。
我国的假肢工业,本来基础就较差;在近十多年内,国际上假
肢技术发展很快,我们则因林彪、 “四人帮”破坏而中断了原定的
发展规划,差距越拉越大。当前,假肢厂 “小而全”的小生产经营
方式比较普遍,劳动生产率低,零部件规格杂,品种少,产量低,
质量差,成本高,生产周期长。据典型调查,还 百分之八十以上
的肢体残缺病人无力自费安装假肢。总之,假肢工业的现状同全国
大干四化的形势很不适应,应当调整改组,急起直追,迅速改变落
后面貌。
会上确定三年调整时期假肢工作的主要任务是:第一,按照专
业化协作的原则,安排假肢现产品标准件的专业化生产,完成假肢
工业的改组。第二,按照提高与普及相结合的方针,规划假肢科学
研究和科研成果的应用,提高假肢技术水平。第三,根据假肢生产
的特点,改革假肢厂的经济管理体制。以上三点,是多快好省发展
假肢生产、实现假肢工业现代化的重要步骤,它标志着我国假肢工
业进入新的发展时期。
二、安排标准件专业化生产和改组假肢工业
按照标准化的要求和专业化协作的原则安排生产,是工业现代
化的重要标志。假肢生产虽具 因人而异的特点,但在其个性中也
寓 共性。就产品整体看,必须达到因人因残因病制宜的要求;从
零部件看,则 相当一部分可以做到标准化、系列化、通用化,进
行专业化生产。目前,安排假肢现产品标准零部件的专业化生产,
条件已经具备:一九六六年假肢产品的统一设计,为假肢零部件的
标准化打下了基础;经过近十多年的生产实践,可供专业化生产的
标准件又 增多。随着假肢技术的不断发展和换代产品的陆续出
现,今后标准化、专业化的水平还要提高。各假肢厂都应贯彻执行
《按照专业化协作的原则,实行假肢标准零部件专业化生产的方
案》,改组目前技术落后、经营分散的 “小而全”的全能假肢厂,
形成部分厂承制标准件、大部分厂转为以组装产品为主的全国假肢
工业体系。
按照专业化协作的原则改组假肢工业,是一次历史性的转折,
可使今后的假肢生产达到高产、优质、多品种、低成本,缩短生产
周期,提高对肢体残缺病人的服务质量。这一转折,对提高全国假
肢生产技术水平将起重要作用;但在一个厂内,由于现 生产项目
增 减,也会出现某些暂时困难。各假肢厂都应树立全局观点,
主动调整厂内的劳动组织,把人力充实到测量设计、装配、试样、
产品检验、功能训练和科研等方面去,为实现全国假肢工业现代化
作出贡献。
三、开展假肢科学研究和科研成果的应用
假肢学是生物医学工程学的一部分。现代假肢技术,同医学、
仿生学、电子技术、自动控制、高分子化学、生物力学等多学科
密切联系;现代化假肢产品的研制成功,对四化建设也 促进作
用。要贯彻 《假肢科学研究和新产品研制规划》,不断提高我国的
假肢技术水平。
除逐步开展假肢基础理论的科学研究外,在科研成果的应用
上,要从三个方面进行:第一,研制现代化产品,这是代表一个国
家假肢技术水平的问题,应予重视。上海市四个单位联合研制三个
自由度集成电路控制的肌电假手,起步良好,展示了假肢生产现代
化的方向。第二,试制普及型产品,这是对广大肢体残缺病人的服
务态度问题。目前还 这么多的人无力自费安装假肢,各假肢厂都
应下大力试制既适用又价廉的产品,减价普及安装,扩大服务范
围。第三,改进现产品,这是关系假肢生产不断前进的问题。 条
件的假肢厂,都应在一九六六年统一设计的基础上,运用
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