关于推进高技能人才队伍建设的实施意见.pdfVIP

关关于于推推进进高高技技能能人人才才队队伍伍建建设设的的实实施施意意见见 　　为深入贯彻党的十七大关于“加强高层 人才和高技能人才队 伍建设”的精神，落实中央办公厅、国务院办公厅 《关于进一步加 强高技能人才工作的意见》 （中办发[2006]15号）和省委办公厅、 省政府办公厅 《关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》 （粤 办发[2006]29号）及 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 （2008�2020年）》，进一步实施人才强市战略，根据我市经济建 设对高技能人才队伍建设的要求，提出以下意见。 　　一、加快步伐，高端带动我市技能人才战略实施 　　 （一）充分认识高技能人才对推进“首善之区”建设的重要意 义。当前，我市正处于推进科学发展建设全省“首善之区”和推动产 业和劳动力“双转移”，以及深入学习贯彻落实 《珠江三角洲地区改 革发展规划纲要 （2008�2020年）》的重要时期。构建现代产业体 系，大力推进产业结构优化升级，迫切需要大量的技能劳动者。高 技能人才队伍建设作为人才强市战略的重要组成部分，在高端带动 和全面提升技能劳动者队伍的整体素质，加快构建产业结构高级 化、产业发展集聚化、产业水平国际化的现代产业体系，有效缓解 技能劳动者的结构性矛盾，促进素质就业和稳定就业等方面具有重 要作用。各级党委、政府要站在战略和全局和高度，深刻认识加快 高技能人才队伍建设的重要和紧迫性，以推进珠江三角洲地区加快 改革发展，实施建设全省“首善之区”为契机，以提高劳动者技能为 重点，以职业能力为核心，大力推进高技能人才队伍建设，高端引 领技能人才队伍整体建设，以此作为争当科学发展排头兵的新引 擎，为保证我市经济社会又好又快发展提供强大的技能人才支撑。 　　 （二）深化改革，在推动经济结构战略调整、促进产业转型升 级上取得新突破。近年来，尽管我市高技能人才队伍建设取得了明 显成效，但与我市争当实践科学发展排头兵的要求相比，与我市产 业升级和经济发展方式转变的客观要求相比还存在着较大差距。在 今后一个时期，我市高技能人才队伍建设要以科学发展观为统领， 围绕加快实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要，紧紧把握我市经 济发展的总目标，加快实施高技能人才高端带动战略，构建企业为 主体，技工院校、职业院校为基础的培养机制，健全以能力和业绩 为重点的多元化评价体系，激发高技能人才的创造活力，创新激励 机制，形成齐抓共管、上下联动的工作机制，高端带动建设全 省“首善之区”人才队伍建设的战略实施。 　　 （三）解放思想，以战略眼光谋划高技能人才工作的新思路、 新目标。在新形势下，围绕推进珠江三角洲地区加快改革发展的步 伐，始终扭住“科学发展、先行先试”这个核心，充分发挥自身优 势，着力解决突出问题。大力推进高技能人才队伍建设，有利于推 进本市经济结构战略性调整，增强经济发展的动力和活力；有利于 提高我市的综合实力、国际竞争力和抵御国际风险的能力，更好地 参与国际经济合作与竞争；有利于辐射和带动珠江三角洲区域的经 济发展。到2012年，构建覆盖全市城乡的职业培训体系，进一步完 善市、区 （县级市）、镇 （街）三级职业培训网络，各级各类职业 技术教育和培训达100万人 以上。全市拥有技能人才总量190万 人，技能人才年递增6%。高级技工水平以上的高技能人才占技能劳 动者的比例达到30%，其中技师、高级技师年递增10%以上，并带 动初、中级技能劳动者队伍梯 发展。力争到2020年，我市的高、 中、初级技能劳动者的数量和结构处于全国领先水平，达到中等发 达国家水平，形成数量充足、结构合理、素质优良的技术技能型、 复合技能型和知识技能型高技能人才队伍。 　　二、狠抓培养，搭建高技能人才发展的新平台 　　 （四）加快多层 公共实训体系建设。政府各有关职能部门要 做好职业教育培训的统筹规划，结合产业发展需求和区域功能定 位，稳步推进公共实训体系建设。加强实训鉴定基地建设。重点建 设10个省级以上中等职业技术教育实训中心、2个高技能公共实训 基地和8个企业实训基地，新建1个集聚公共实训和职业技能鉴定功 能的高技能人才综合公共实训鉴定基地和1个农民工岗前综合教育 基地。积极改善设在职业院校和企业的职业技能鉴定所的基础条 件，提升技能鉴定能力。重点建设创业培训及现代服务业、机械、 会展、现代装备、物流、汽车、电子等公共实训项目，提高基地的 运作效率。各区 （县级市）应根据自身产业定位和就业需求，建设 一批有特色的专业化公共实训场所。同时充分利用院校、企业的优 质实训资源，通过购买服务方式鼓励其向社会开放，提供实训服