关于进一步加强安全文明小区建设的意见.pdfVIP

关关于于进进一一步步加加强强安安全全文文明明小小区区建建设设的的意意见见 　 　　为优化社区治安防范体系和运作 制，实现社会治安明显好 转，为我市建设现代化和国际化城市营造更加良好的治安环境和社 会环境，现就进一步加强安全文明小区建设提出如下意见。 　　一、提高认识，明确新阶段安全文明小区建设的指导思想和目 标任务 　　 （一）深刻认识安全文明小区建设工作的重要性。开展安全文 明小区创建活动以来，我市已建成安全文明小区2504个，其中标兵 小区808个，先进小区1005个，达标小区691个。安全文明小区的创 建，促进了我市社会治安综合治理和环境综合治理各项措施的落 实，有效遏制了各类案件的发生，小区治安明显好转，工作、生活 和投资环境不断改善，得到了广大群众的充分肯定和支持。我市在 1999年以来广东省社会治安综合治理检查考核中连续三次名列前 茅，为创建文明区、文明社区、文明村镇和我市获得 “世界花园城 市”称号打下了良好基础。建设安全文明小区是落实社会治安综合 治理各项措施和实施 “净畅宁工程”的有效载体，是加强基层基础 工作和社区建设的有效途径，是为人民群众办好事办实事、不断提 升市民素质和生活质量的重要举措，是利民安居乐业、利国稳定发 展的民心工程。各级各部门要从实践 “三个代表”重要思想、维护 广大人民群众根本利益、确保社会长治久安的战略高度，从建设国 际化城市的目标高度，进一步加强安全文明小区建设，提高创建水 平，把创建活动深入扎实地开展下去，务求取得更大成效。 　　 （二）加强安全文明小区建设的指导思想。我市安全文明小区 创建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着对创建工作的重要性 认识不足、创建工作的重点没有放在抓难治乱和巩固提高上来，以 及创建经费不足等问题。从2004年起，我市安全文明小区建设进入 第二阶段。在第二阶段第一个五年，我市的安全文明小区建设要 以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，全面 落实 《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意 见》 （中发 〔2001〕14号）和 《中共深圳市委深圳市人民政府关于 切实加强社会治安综合治理的意见》 （深发 〔2002〕12号），按 照 “建设、巩固、提高、创新”的工作思路，坚持规范管理、从严 要求、切实保障的创建方针，以提高小区治安防范和文明建设水平 为根本，以抓难治乱、巩固提高和完善创建工作长效 制为重点， 围绕 “治安稳定、环境优美、设施完善、文明和谐”的创建总要 求，切实落实 “队伍建设、治安防范、环境整治、物业管理、奖优 罚劣、经费保障”等项措施，努力营造稳定安全的小区治安环境、 整洁优美的小区生活环境、设施完善的小区管理环境、文明和谐的 小区人文环境。同时，积极推进安全文明社区创建活动，不断丰富 安全文明小区创建内涵，与时俱进，开拓创新，把我市建设成为社 会稳定、治安良好和经济社会协调发展的国际化城市。 　　 （三）明确安全文明小区建设的目标任务。在安全文明小区建 设第二阶段第一个五年，我市将再创建800个安全文明小区，使我 市安全文明小区总数达到3500个左右，所有住宅区、商住楼、自然 村、工业区全面开展以维护小区安全为首要任务的安全文明小区创 建活动。同时，切实加强已建成安全文明小区的日常管理和巩固提 高工作，确保已建成安全文明小区中，30%以上做到刑事案件零发 案，60%以上做到刑事和治安案件逐年下降，所有小区保持环境整 洁、卫生良好，97%以上无 “吸毒、贩毒、种毒、制毒”现象、 对 “法轮功”非法活动做到控得住，90%以上的城区住宅小区实行 物业化管理。同时，鼓励开展多形式、多层次的安全文明创建活 动，把创建活动全面引向深入。 　　二、加大力度，落实安全文明小区建设各项措施 　　 （一）不断完善小区治安防范体系。要始终坚持把安全防范工 作放在首位，把创建工作与社区建设、社区警务建设紧密结合起 来，建立健全以社区警务室为龙头、各种群防群治力量为依托的治 安防范 制。建立和完善打防结合、专群结合、人防物防技防结合 的社会治安防控体系，落实值班、巡逻、监控、卡哨、消防、车辆 通行停放等各项管理措施，提高小区防控能力和治安防范工作实 效。鼓励专业保安服务公司积极参与安全文明小区治安防范工作。 加强和规范安全文明小区流动人口和出租屋管理，建立管理、教 育、服务一体化工作 制，落实管理责任。公安派出所要切实担负 起流动人口的管理责任，小区管理单位要积极支持配合人口管理各 项工作。小区流动人口管理要做到 “来有登记，住有管理，走有注 销，发现异常有检查，违法犯罪有查处”