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关关于于加加强强和和规规范范监监外外执执行行工工作作的的意意见见
为加强和规范被判处管制、剥夺政治权利、宣 缓刑、假释、
暂予监外执行罪犯的交付执行、监督管理及其检察监督等工作,保
证刑罚的正确执行,根据 《中华人民共和国刑法》、 《中华人民共
和国刑事诉讼法》、 《中华人民共和国监狱法》、 《中华人民共和
国治安管理处罚法》等有关规定,结合工作实际,提出如下意见:
一、加强和规范监外执行的交付执行
1.人民法院对罪犯判处管制、单处剥夺政治权利、宣 缓刑
的,应当在判决、裁定生效后五个工作日内,核实罪犯居住地后将
判决书、裁定书、执行通知书送达罪犯居住地县级公安机关主管部
门,并抄送罪犯居住地县级人民检察院监所检察部门。
2.监狱管理机关、公安机关决定罪犯暂予监外执行的,交付执
行的监狱、看守所应当将罪犯押送至居住地,与罪犯居住地县级公
安机关办理移交手续,并将暂予监外执行决定书等法律文书抄送罪
犯居住地县级公安机关主管部门、县级人民检察院监所检察部门。
3.罪犯服刑地与居住地不在同一省、自治区、直辖市,需要回
居住地暂予监外执行的,服刑地的省级监狱管理机关、公安机关监
所管理部门应当书面通知罪犯居住地的同级监狱管理机关、公安机
关监所管理部门,由其指定一所监狱、看守所接收罪犯档案,负责
办理该罪犯暂予监外执行情形消失后的收监、刑满释放等手续,并
通知罪犯居住地县级公安机关主管部门、县级人民检察院监所检察
部门。
4.人民法院决定暂予监外执行的罪犯,判决、裁定生效前已被
羁押的,由公安机关依照有关规定办理移交。判决、裁定生效前未
被羁押的,由人民法院通知罪犯居住地的县级公安机关执行。人民
法院应当在作出暂予监外执行决定后五个工作日内,将暂予监外执
行决定书和判决书、裁定书、执行通知书送达罪犯居住地县级公安
机关主管部门,并抄送罪犯居住地县级人民检察院监所检察部门。
5.对于裁定假释的,人民法院应当将假释裁定书送达提请假释
的执行机关和承担监所检察任务的人民检察院。监狱、看守所应当
核实罪犯居住地,并在释放罪犯后五个工作日内将假释证明书副
本、判决书、裁定书等法律文书送达罪犯居住地县级公安机关主管
部门,抄送罪犯居住地县级人民检察院监所检察部门。对主刑执行
完毕后附加执行剥夺政治权利的罪犯,监狱、看守所应当核实罪犯
居住地,并在释放罪犯前一个月将刑满释放通知书、执行剥夺政治
权利附加刑所依据的判决书、裁定书等法律文书送达罪犯居住地县
级公安机关主管部门,抄送罪犯居住地县级人民检察院监所检察部
门。
6.被判处管制、剥夺政治权利、缓刑罪犯的判决、裁定作出
后,以及被假释罪犯、主刑执行完毕后附加执行剥夺政治权利罪犯
出监时,人民法院、监狱、看守所应当书面 知其必须按时到居住
地公安派出所报到,以及不按时报到应承担的法律责任,并由罪犯
本人在 知书上签字。自人民法院判决、裁定生效之日起或者监
狱、看守所释放罪犯之日起,在本省、自治区、直辖市裁判或者服
刑、羁押的应当在十日内报到,在外省、自治区、直辖市裁判或者
服刑、羁押的应当在二十日内报到。 知书一式三份,一份交监外
执行罪犯本人,一份送达执行地县级公安机关,一份由 知机关存
档。
7.执行地公安机关收到人民法院、监狱、看守所送达的法律文
书后,应当在五个工作日内送达回执。
二、加强和规范监外执行罪犯的监督管理
8.监外执行罪犯未在规定时间内报到的,公安派出所应当上报
县级公安机关主管部门,由县级公安机关通报作出判决、裁定或者
决定的机关。
9.执行地公安机关认为罪犯暂予监外执行条件消失的,应当及
时书面建议批准、决定暂予监外执行的机关或者接收该罪犯档案的
监狱的上级主管机关收监执行。批准、决定机关或者接收该罪犯档
案的监狱的上级主管机关审查后认为需要收监执行的,应当制作收
监执行决定书,分别送达执行地公安机关和负责收监执行的监狱。
执行地公安机关收到收监执行决定书后,应当立即将罪犯收押,并
通知监狱到羁押地将罪犯收监执行。
对于公安机关批准的暂予监外执行罪犯,暂予监外执行条件消
失的,执行地公安机关应当及时制作收监执行通知书,通知负责收
监执行的看守所立即将罪犯收监执行。
10.公安机关对暂予监外执行罪犯未经批准擅自离开所居住的
市、县,经警 拒不改正,或者拒不报 行踪、下落不明的,可以
按照有关程序上网追逃。
11.人民法院决定暂予监外执行罪犯收监执行的,由罪犯居住地
公安机关根据人民法院的决定,剩余刑期在一年以上的送交暂予监
外执行地就近监狱执行,
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