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发展中国家城市化途径比较分析 一城市化概念及主要内涵 城市化通常是指一个国家或地区的第二、三产业在城市聚集，农村人口不 断向第二、三产业转移，城市屮人口数量随之增加，城市规模不断扩大，城市的 现代生产方式和生活方式向农村扩散这样一个经济与社会全面发展的过程，是 农村经济转化为城市化大生产的过程，是工业化的必然结果。 发展经济学中认为，所谓城市化，尽管它包含多种层次，但它主要是 指乡村人口向城市流动这一过程，这是城市化最基本的内涵。 研宄乡城人口流动的模型经历丫几个发展阶段，逐渐由五六十年代着 重讨论劳动力在部门间的转移问题发展到七十年代把乡城人口流动与城市 发展紧密联系起来。其中典型的人口流动模型有以下几个： 1、 刘易斯模型：从部门分析角度研究人口流动，认为决定经济增长 的关键是工业部门自身的扩张，从而带动和吸纳农村劳动力的转移。并且 假设劳动力的供给无限，即在既定的工资水平之上，工业部门面对的劳动 力的供给弹性是无穷的。 2、 拉尼斯一费景汉模型：包含工业部门与农业部门发展在内的二元经 济结构下的人口流动模型。此模型将农业部门纳入了分析范畴，考虑了农 业部门的劳动生产率和劳动力总量，从而农业部门的发展影响并制约着工 业部门的发展。 3、 乔根森模型：首先找到工业部门发展的前提一一农业剩余生产和形 成的条件。其次研究农业剩余与工业部门发展之间的动态关系。 4、 托达罗模型：也称为是预期收入模型。认为人口迁移是人们对预期 收入差异做出的反应，并且引入了非正规部门的研宂。从而城市的就业概 率和工资水平都影响着乡城人门流动。 总的来说，城市化是一种由于社会生产力的变革所引起的人类社会经 济物质和思想演变的过程，其具体内涵应包括两方面：一方面是指变农村 人口为城市人口、变农村地域为城市地域的过程，即城市化的数量过程;另 一方而，城市化的根本在于经济生活空间的转移，区域产业结构的不断转 换和经济增长方式的转变，因此是一个城市的经济、社会、技术变革在城 市等级体系中的扩散并进入乡村地区，以及城市文化、生活方式和价值观 等城市文明在农村的地域扩散过程，这是城市化的质量过程。 二典型发展中国家城市化途径 1、同步型城市化：工业化过程与经济发展水平同城市化趋于同步的一种城市化 模式，典型代表一一韩国。 韩国城市化进程屮有两个主要特点： “速度的急速性” 韩国的城市化是非常迅速进行的，创造了绝无仅有的发展速度。随着经济的 开发和工业化加快，无数的农村人口流入城市，政府推行了以低工资为基础、轻 工业为中心的输出主导型开发政策。为扩大输出，政府扩大既有工厂的生产能力, 随之城市人门也增加，新建制造企、Ik也建立在基础设施较好又易于取得劳动力的 城市地区，从而带来了急速的城市化。人U城市率由I960年的28%上升到1980 年的57. 2%, 乂迅速上升到2002年的83%。 “方向的偏向性” “方向的偏向性”指城市化并未在全国范围内同时进行，而是先在特定的地 区集屮进行。20世纪80年代，韩国的100万以上人门的人城市都在汉城与釜山 连线京釜线上，在汉城和釜山的城市圈中的人口占全国人口的53%,却苏比例仍 为增加的趋势。到1995年全国人口的48%、全国78个城市人口的61%居住在6 个大城市中。特别是汉城，在不到全国0.6%的国土面积上居然居住着近全国四 分之一的人口。 韩国城市化的主要做法： (1)实施据点发展战略 在经济发展和城市化的进程中，韩国为了克服资源短缺的缺陷采取了非常措 施，据点发展战略即资源和资本的不均衡分配战略，不均衡分配适用于一切部门 和空间。就部门而言，政府的大部分可用资源集中投入于输出主导型的重化学工 业部门，而对那些不能提高直接投资收益的部门排在优先投资部门之外。另外， 就空间而言，以收益最高的地域为中心集中投资。因此，港口、公路、铁路、空 港等基础设施较好且劳动力和资木相对丰富的京釜线是无论政府还是民营企业 最先考虑投资的地域。 （2）实行从进门替代工业化转向出门导向工业化的战略方针 韩国曾是在世界上最贫困、最落后的国家之一，没有足够的资金发展经济， 为了在短时间内完成与欧美国家同样的工业化和城市化，韩国采取了从进口替代 工业化转向出口导向工业化的战略方针，充分利用国外的直接投资或国外贷款来 弥补工业化、城市化资金的不足。据统计，1962年韩国的投资率为11. 8%,国内 储蓄只有2%, 9. 8%靠外资，即外资占总投资的83. 4%,而韩国城市化发展水平与 外资引进数量相关性极强，例如1962 — 1966年期间，韩国年均引进外资0. 69 亿美元，城市化水平为28%, 1977 — 1981年期，年均引进外资75. 50亿美元， 城市化水平则提高到68%。同时，在1959 — 1981年间，韩国共引进技术1973