加强高校基建工程项目管理措施.docVIP

加强高校基建工程项目管理措施 广东省外语艺术职业学院广东广州510000 【摘要】木文主要针对加强高校基建工程项目的管理措施展开了探讨， 详细阐述了高校基建项目管理的现状及问题，并给出了一系列相应的加强措施， 以期能为有关方面的需要提供有益的参考和借鉴。 【关键词】高校基建；项目管理；措施 高等院校的基建管理工作琐碎而庞杂，有一定的管理难度，然而各高等 院校必须深入认识提高基建管理水平的重要意义，充分发挥其社会效益和经济效 益，以提高高等院校的教育质量。基于此，木文就加强高校基建工程项目的管理 措施进行了探讨，相信对有关方面的需要能有一定的帮助。 1高校基建项目管理现状及问题 1.1基建项目管理程序和模式亟待改进 当前高校基建项目管理中管理模式的落后和管理程序的不规范是突出 问题。在目前很大一部分的高校中，基建方面的管理模式仍然处于自行成立基建 部门，对基建工程项目进行各方面监管、协调和管理。但由于项目管理队伍的不 够专业，对基建项目管理方面缺乏系统的学习和培训，而全部依赖设计单位和监 理单位，再加上高校一些开学性的基建项目时间紧迫，致使工程前期准备和施工 工期都较紧张。因此，普遍存在对基建项目管理重要性的忽视。对工程缺乏全过 程、全方位、全动态的管理。此外，管理程序上也存在着很多不规范。比如项目 开工之时，施工许可证、项目立项都还未办理，建设资金仍未到位，工序之间的 检验不规范，签证不及时，竣工结算资料不齐全，结算审减率较高等问题。 1.2多部门参与管理 高校由于其内部组织结构和环境的特殊性，其基建项目管理是由多单位 参与，多部门相互协作的一项复杂工作。从前期的准备工作开始，就需要校内多 部门沟通，需要征询使用部门及后勤管理部门的使用需求，IM络技术中心的IM络 布置问题，保卫处的消防安防要求等。在听取每一个相关部门意见之后，归纳后 交予设计单位。有可能不符合设计或施工规范意见的，学校基建管理部门作为中 间协调方，需要与设计人员不断沟通，咨询相关审批部门，以求尽量达到各部门 的需求。在施工阶段，作为甲方代表的基建部门，需要协调总包与分包以及各分 包单位之间的矛盾和问题，从而让项B按照正常、既定的施工流程和计划进行， 避免影响工程质量，延误工期。 1.3管理问题 在高校基建项目管理中，关键是对项B准备及施工阶段的管理。随着高 校基建市场的需求不断增人，建筑施工企业人量涌入，随之而来也暴露出高校基 建项0管理中的很多问题。比如，项B招投标中的走后门，“暗箱操作”，恶性评 标，挂靠高资质企业的低水平项B班子；在施工过程中，隐蔽工程或主要部位检 验不严格，设计变更随意，进场材料检验不规范，现场签证不及吋、不准确等问 题，都亟待改进。 1.4忽略竣工结算的重要性 施工单位向建设单位结算工程价款的依据就是建设项0的竣工结算。而 竣工结算审核则是建设方或建设方委托的造价咨询公司对施工方提交的竣工结 算资料进行审核。这是工程项S全过程管理的最后环节，是对工程造价的最终确 认。但往往对这一环节重视度不够。 2加强高校基建项S管理的措施 2.1改进高校基建项B管理模式和程序 2.1.1建立科学的基建项0管理模式 在高校基建项0管理中，首先应建立科学的管理模式。高校是社会公共 事业，随着国民经济的发展，高校基建的资金来源也由单?一的财政划拨，向多种 融资模式逐步转变，如国家拨款、银行贷款、学校自筹、社会捐助等。所以对应 不同的资金来源，项B管理的侧重点不同，相位的管理模式也会奋所改变。比如 社会捐助项0,捐助方可能会要求校方聘请专业的项0管理公司(PM)来管理 项目；一些全资捐款项0的捐资方可能要求直接参与设计、采购和施工，对项0 采用BT或EPC的项0管理模式等。 高校基建投资来源的多样性，相当程度上决定了其管理模式的多样性。 当前高校基建经过多年的实践积累和经验总结，应用得比较普遍模式冇两种： 甲方项S制模式，即学校基建管理部门作为项S甲方现场代表， 针对每个项0成立项0管理部。项B部由项B负责人和土建、电气、暖通等专业 工程师组成，人数较少，在监理的配合下，对项目施工全过程进行有效的管理。 PM模式，即引入项0管理公司。因为高校基建管理部门人员较 精简，专业能力参差不齐，管理力量不足，所以引入项0管理公司的PM模式可 以极大解决这些问题。该模式特别是应用于一些较大型的基建项目。 2.1.2加强高校基建程序管理 对项0的提出、可行性研究、编制计划及批准立项等阶段进行控制。 全面调查研究，对项目的技术适宜性、实用性与先进性进行论证， 并对项目经济的合理性和建成的使用效率及效益进行预测，做好项0的可行性研 究。 投资估算是项S投资立项的基础，也是工程设汁及预算的根本依 据，因此，要科学谨慎地进行项S的投资决策、方案设计、经济效果等投资分析。 做