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对非遗传承人保护及传承机制建设的思考 非物质文化遗产是我国民族文化的精髓，而非物质文化 的传承与发展的重要载体就是传承人，因此，加强对非物质 文化遗产的保护与传承也即是要加强对传承人的保护。近年 来，我国相关部门正加大对非遗传承人的保护工作，也陆续 出台一系列非遗传承人的保护及传承机制，在一定程度上起 到了良好的效果。然而，当前对传承人的保护及传承机制仍 然存在明显的问题，阻碍着非遗传承工作的科学有效开展。 因此，在建设非遗传承人保护及传承机制时，必须严格遵循 科学发展观，全面完善认定机制、保障机制和管理机制，积 极开展教育传承工作，让非遗传承人能真正将民族文化精髓 传承与发扬，促进我国民族文化发展。本文分析了目前非遗 传承人保护及传承机制中存在的问题，并提出几种有效的解 决措施。 我国地域辽阔，是个多民族国家，每个民族有着各自 独特的文化艺术，并且很多民族文化艺术己经被纳入非物质 文化遗产名录，这充分体现了中华民族文化的璀璨辉煌。其 中，非物质文化遗产中，绝大多数都来源于少数民族的传统 文化，或是传统技艺，或是独特的生活方式，其种类繁多、 覆盖面广。众所周知，非物质文化遗产的传承与发扬的核心 因素就是传承人，所以传承人应当受到特殊保护，而现阶段 我国在传承人的保护与传承机制的建设中有众多不完善之 处，这都亟待解决。 一、我国非遗传承人保护及传承机制中存在的问题 重视申报，轻视保护 当前，有一个问题亟需人们重视，即各级科研单位和 各级地方政府，甚至是某些高等院校，都非常重视非遗项目 的申报工作，却忽视了遗产保护的重要性。这从侧面反映出 有些单位的领导干部以及部分学者在非遗的保护和传承方 面存在较大的认识偏差，其思想意识需要进一步提升。往往 在申报非遗项目的过程中，各单位表现得非常积极，号召大 家都各显其能，共同协作，尽最大的努力保证项目申报成功。 然而，当非遗项目申报成功后，却没有建设科学、合理的项 目保护与传承机制，并且各个单位又回到各自为政的状态。 非遗保护工作比较复杂，在实际开展中会有层层困难，一般 都会超出在申报项目时所预测到的问题。所以，当申报完非 遗项目后，实施非遗的保护与传承工作就显得异常困难，很 多指标都无法达到，并且被列入到申报名册中的传承人，在 现实生活中并没有获得与书面描述中的地位和价值。 非遗传承人呈现断层趋势，生存环境不容乐观 传统戏剧、曲艺、音乐类目等是中国传统文化中重要 的组成部分，而现代社会流行音乐文化对其产生了强有力的 冲击，绝大多数青年人都遗弃那些经典的传统音乐文化，甚 至有些老年令鞒腥艘步V V令其遗忘。非遗中的民间传统工 艺也由于不具备可观的经济价值而很难形成广阔的市场，所 以很少有学徒愿意去学习。非遗中的传统医药类项目也在科 技快速发展的背景下，被现代医疗设备所替代，其生存空间 所剩无几。新时期，青年所接触的信息较多，喜欢快节奏的 生活，视野也更开阔，对传统的生活方式持有怀疑甚至排斥 的态度，就直接舍弃了传统的文化艺术和民间工艺，这导致 非遗传承人出现严重的断层趋势，使得非遗保护工作非常严 峻。此外，非遗传承人的生存发展环境也不容乐观。市场经 济快速发展，非遗传承人也需要面对生活的压力，而非遗行 业基本都是生产文化及精神产品，其本身的生产成本比较 高，而当前我国居民生活消费中很少涉及这些精神文化类产 品，这让传承人的生存状况变得比较差，久而久之，只会让 整个行业发展得非常缓慢，并且走向消亡。 非遗传承人现有的认定制度存在缺陷 我国在非遗传承人的认定过程中普遍采用的是层级认 定方式，并且传承人也明确分成国家级非遗项目传承人和省 市级非遗项目传承人。通过分析我国现有的认定机制的相关 法律法规，笔者很明显地看出几个问题，包括认定数目不明 确、认定程序不科学以及认定条件比较抽象等。首先，非遗 项目传承人的数量没有明确规定，显然，对于某个非遗项目 被认定的传承人数量越多则推广的力度也会更大，将会促进 非遗项目健康长久地发展。其次，认定程序不科学、不合理。 目前非遗传承人一般都是被推荐的或自行申请的，而这些传 承人都生活在民间，对相关的申请制度几乎没有了解过，所 以自愿申请的流程并不适合。最后，认定条件模糊，较为抽 象。我国规定非遗继承人不能为集体，而在发达国家则对传 承人的主体身份没有任何限制，采取“个别认定”“团体认 定”“综合认定”等方式。 二、非遗传承人保护及传承机制建设的有效对策 完善相关的法律法规，加强督导检查工作 政府部门应该结合目前非遗传承人的现状，不断完善 相关的法律法规，可以借鉴发达国家的非遗传承人保护机 制，从而能够明确传承人的社会价值和文化价值。更为重要 的是，在审核各地方部门递交的非遗项目申报方案时，一定 要重视非遗传承人的保护与传承机制，确保传承人的切身利 益。当非遗