对我国目前封山育林工作的思考.docVIP

对我 前封山育林工作的思考 摘要：本文阐述了我国实施封山育林工作的重要意 义，分析了封山育林存在的问题和面临困难，提出改进和 完善我国封山育林工作的思考建议，并指出了其效益，以期 促进我国封山育林工作的开 关键词：封山育林持续发展环保 森林资源是人类社会赖以生存和发展的基础，它具有巨 大的经济价值和社会生态效益。然而随着人口的不断增长， 经济的增长和社会的发展，我们国家对森林资源的开发和利 用不断增加，森林资源受到了严重破坏。所以进行封山育林 工作是恢复和扩大森林资源，加快绿化步伐，改善自然环境 的一条有效的重要途径。合理的进行封山育林对我国的森林 资源保护有着重要意义。 我国实施工封山育林工作的意义 随着社会经济的不断发展，加强生态建设，维护生态安 全，成为21世纪是经济社会可持续发展的重要基础和国际 社会高度关注的重大战略问题之一。我国政府高度重视林业 工作，特别是进入21世纪后，为加快林业发展采取了一系 列重大举措，启动了天然林保护、退耕还林等六大林业重点 工程，加03年中共中央国务院颁发了《关于加快林业发展 的决定》，其中充分肯定了林业发展在可持续发展、生态建 设以及促进人与自然和谐中的重要地位，而封山育林工作对 林业发展有着重要意义。 封山育林是一种传统的近自然营林方式，它是通过对具 有天然下种或萌蘖能力的疏林地、无立木林地、宜林地、灌 丛地实施封禁，保护植物的自然繁殖生长，并辅以人工促进 手段，促使恢复形成森林植被，并辅以人工促进经营改造措 施，以提高森林质量的一项技术措施。它具有用工少、投资 低、见效快、效益大的优越性，并能形成比人工造林更为稳 定的森林环境。 建国以来，全区各地依靠国家和集体经济力量，对一些 分布有天然疏林、散生母树或灌丛的荒山、荒沙、荒滩、通 过封育保护，做出了显著成绩。封育成林的面积，要比同期 的造林保存面积大得多，为我国生态建设做出巨大贡献。 我国封山育林工作面临的问题 2. 1生态环保意识不足 由于我国有些地区经济落后，自然资源相对贫乏，农牧 民受自然和社会条件的限制，对生态环境的保护建设和保护 意识较差。长期以来，以樵采天然林木为生产生活用材，导 致区域内林木破坏严重，部分地区草原退化，地表裸露水土 流失面积不断增加。 2.2重封轻育现象仍然严重 人们普遍认为，封山育林是一种粗放的营林式，能长什 么就长什么，迗到封育标准就行，因而长期以来形成了重封 轻育的思想，由于育林措施跟不上，使得封山育林成林速度 慢、林分质量差，效益低，从而形成了大量的低质低效林。 2. 3成效验收环节缺失 成效验收是造林工作的一个重要环节，是检测造林成果 的重要手段。目前我国对封山育林成效验收重视不够，没有 开展封山育林成效验收工作致使项目投资无法决算，工程建 设效果无法进行评价。 2. 4管护与育林的难度大 目前我国纳入封山育林的地块多是人为活动比较频繁、 破坏比较严重，而且破碎零星，这给管护工作带来了一定的 难度。另外，现在适宜封山育林的地类呈两极分化，一种是 立地条件非常差、岩石裸露率高、母树、幼苗比较少的石质 山地，补植补播任务重、难度大；另一种是林木覆盖度较高、 乔木树种较少的灌木林地，补植、抚育培育成乔木林的难度 大。 2.5作业设计仍比较粗放 部分设计人员认为封山育林技术规程规定中封山育林 条件相对比较宽，封育区地类和树种组成复杂，判断封育条 件和是否迗到封育成林标准的难度大、灵活性较强，通常现 场调查深度不够，提交的封山育林作业设计比较粗放、简单， 特别是育林措施设计缺乏可操作性。 改进和完善我国封山育林工作的对策建议 以保护为前提，以当地自然资源为基础，以培育森林资 源和改善生态环境为目标，以促进社会经济可持续发展和农 民脱贫致富为宗旨，立足我国国情，增加科技含量，采取切 实可行的措施，提高管理水平，增加森林覆盖率，促进我国 生态、社会、经济的协调发展。封山育林工作要本着高起点、 高标准、严要求的原则，进行统一规划，有计划、有重点、 有步骤、分阶段实施，实现生态建设基地化、生态治理规范 化、基本建设标准化，最终通过区域生态环境建设，改善我 国生态环境，为我国社会和经济的可持续发展做出贡献。要 搞好封育，必须从以下几个主要方面入手。 3. 1总体规划 要坚持贯彻“个体.集体.国家一起上，以家庭经营为 主”的方针，谁封育，谁管理，谁受益。只要把千家万户都 发动起来，引导到靠山养山吃山的路子上来，定能在封育上 做出显著成绩。 3. 2坚持的原则 一是坚持统筹规划，突出重点，量力而行，分步实施的 原则。在封山育林工作过程中要紧紧围绕我国林业发展总体 规划，充分调动广大干部、群众的积极性，集中力量，先易 后难，逐步治理。二是坚持从实际出发，因地制宜的原则。 根据 项目区具体情况，采取封山育林和人工促进