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对沙特项目发展的战略构想 摘要：对一个己经运行4年的海外项目，不能简单地 仅仅从经营现状的盈亏分析来作出继续运行，还是撤回国 内的取舍判断，因为海外项目的经营环境的打造，要远比 国内的情况复杂和艰难得多。“走出去打造海外板块”本身 是对国内外工程市场进行战略研究后确立的企业中长期发 展目标。因此，我们对“沙特项目的前景问题”，必须立足 于沙特项目经营环境的全面认识，以战略的眼光分析判断 各种因素，才能得出符合战略目标的理性判断。 关键词：项目；发展；战略 一、对沙特吉赞工程市场的认知与分析 1.通过全方位的调研，可以归纳出有利于沙特项目继 续发展的因素：（1）面临经济大发展的强势，尤其是中铁J 局的沙特项目所在地吉赞市；（2）通过公司高层的多次考察 访问，己经营造了一个良好的外部环境。王子、市政厅、 工商联、投资公司的高层都迫切希望中铁J局尽快完成当 地注册，参与和引领吉赞发展的中心建设；（3）吉赞工程市 场处于初期阶段，利润空间相当可观；（4）中沙两国关系非 常友好，人文环境较好等 2.通过全方位的调研，可以归纳出不利于沙特项目继 续发展的因素是：（1）地区相对落后，当地各界管理机构的 办事效率要比国内低，宗教原因的时间损失必然继续存在 下去；（2）资源相对比较短缺，生产可能受到不同程度的限 制。 二、难得的的市场机遇和广阔的发展空间 年的苦心经营迎来大发展的历史性机遇。如果仅仅从 经营的角度审视沙特项目的话，那么沙特项目运行4年来 确实没能给J局带来任何一点投资回报。是一个亏损的项 目，是一个负债率很高的项目，也是一个是否应该考虑 “清算”的项目。 然而，对一个项目的价值判断，仅仅从当前的利润和 效益指标定论显然是不明智的。尤其对海外项目的价值评 估更是这样。 中铁J局的沙特项目，从XX年底进驻吉赞市以来，克 服重重困难，苦心经营；从一个工程项目，扩大到七个工 程项目；从联系一个主包商、一个业主开始，发展交往四 个主包商、三个业主，并延伸到吉赞省、市政府的各阶层; 终于迎来了吉赞大开发、大发展的历史性机遇。 2.搭建合作平台，环视广阔的发展空间。调研期间， 我们先后拜会了吉赞市政府的一号市长阿卜杜拉?阿尔-卡 尼、二号市长埃萨姆?布莱克、三号市长易卜拉辛?陶比基; 吉赞省商会秘书长阿哈迈德?阿尔一空迪；吉赞省投资公司 总裁阿里?阿尔-首格海尔；吉赞省常务省长阿卜杜拉?阿尔 -斯洛伊德；王储__吉赞省省长默罕默德.宾?纳瑟尔。 通过拜会上述吉赞地区的政府高官，一方面借此机会 介绍了中国中铁股份公司世界企业五百强、亚洲土建企业 第一强的实力和我们中铁J局的建造能力，另一方面了解 到吉赞大开发的宏观规划及投资力度：（1）吉赞农业开发与 水利建设。水利水电部将通过国家预算，在吉赞市外围山 区，修建7 0—80个水坝，作为吉赞市郊农业开发的水源地。 总投资额超过3 50亿沙币；（2）吉赞工业开发区建设。近5 年内，仅沙特政府预算外特别拨款将达到6 20亿沙币；（3） 吉赞经济特区建设。沙特政府把吉赞市列为全国投资开发 建设的三大重点之一，支持吉赞经济特区建设，在今后25 年内将投资1000亿沙币；（4）近期的吉赞重点建设项目有。 吉赞国际机场建设项目；吉赞深水港建设项目等等；（5）参 与吉赞经济特区的建设外企，将享受减免50%税收的优惠 政策。三、对沙特项目的定位思考及其战略构想 1.吉赞市场的强劲需求和较高的利润空间，应成为选 定海外经济战略重点时不可忽视的现实根据。 2.用发展的眼光，立足中铁J局自身的实力，合理确 定沙特项目的近期和中长期规模。（1）在近期（XX年）注册 沙特分公司，重新塑造沙特项目。①当前必须抓紧时间完 成中铁J局沙特分公司的注册事宜。②与此同时，要抓紧 研宄确定中铁J局沙特海外分公司的机构编制，并按照实 现中长期目标任务的需要选拔和配备分公司班子成员，以 及各类专业技术人才和管理人才；③注册完成以后，重新 独立参与排水二期等项目的竞标，并享受税收上的优惠政 策；④完成注册同时迅速办理设备转户手续和企业银行账 户的登记注册，消除业已存在的固定资产所有权和资金流 动中的管理风险等。⑤加强海外人才队伍建设，培养具有 良好政治素质、技术业务素质和项目管理能力的、综合素 质好的复合型人才，为J局海外经济的大发展提供人才支 持。（2）在中长期内（中期：XX—XX；长期：XX—2020年以 后若干年）做大吉赞市场，把沙特项目打造成中铁J局外 汇收入的重要来源。①XX年第三季度内，一方面酝酿、规 划、筹备“中铁J局一吉赞基地”建设的同时，紧锣密鼓 地沟通和协调，就吉赞地区若干重点建设项目的规划、设 计、建设，与吉赞省王子办公室、吉赞市政府签署相关合 作文件事宜；②XX年第三季度内，中铁J局高级别代表团 访问吉赞省政府和吉