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对新加坡教育分流制度认识与思索 摘要：教育分流就是通过考试和考核，把学生分成 不同的层次，再分别进行不同要求的教育。新加坡教育分流 制度为每一个学生提供了机会均等的、适合的教育，教育分 流制度体现了以人为本的教育，使不同能力的学生都有机会 得到发同时它为国家培养了大批不同层次的人才 得到发 同时它为国家培养了大批不同层次的人才 关健词：新加坡教育分流教育公平因材施教以人为 新加坡是一个多民族的小国，国土面积有限，仅有720 平方公里，人口将近526万人。新加坡自然资源贫乏，唯一 可以利用的就是人力资源。 新加坡1965年独立，能在短短几十年间一跃成为“亚 洲四小龙”之一，这与新加坡政府所实施的教育政策密不可 分，教育分流制度发挥了至关重要的作用。它为每一个人提 供了机会均等的、适合的教育，给每一个学生提供充分的选 择和发展空间，使不同能力的学生都有机会得到发展。实践 证明，新加坡教育分流制度是符合新加坡国情的，它为国家 培养了大批不同层次的人才，为其经济和社会发展做出了巨 大的贡献。 一、对新加坡教育分流制度的认识 教育分流的起因 新加坡建国初期，所有学生必须在相同时间内完成相同 的课程，参加同样的升学考试，没有留级制度。这种教育体 制实施不久，就暴露出了问题：国家教育投资的浪费，还引 发了诸多家庭和社会问题，六年制小学的辍学率一度迗到 11%,中学迗到19%，教育改革由此引发，新加坡实行了一 种新的教育体制一一根据学生的成绩和能力从小学阶段就 开始对学生实行分流。 教育分流制度的实质是一种区别对待学生的教育，核心 内容是通过一定的测试将学生分为不同的类别，以此为依据 使不同类别的学生接受不同的教育，使培养出的不同类别的 人才流向不同的工作岗位。新加坡通过教育过程中的多次分 流，对不同的学生区别对待，以便为资源匮乏的新加坡培育 国家急需的栋梁之才。 教育分流的理论依据 新加坡的教育体制是从英国传统的教育制度中发展而 来的，新加坡教育融合着东西方文化的精华，既致力于培育 精英人才，也推崇因材施教的教育原则。 分流教育的思想源于中国春秋时期的孔子的“因材施 教”教育理念。所谓因材施教，就是在教育过程中教育者从 受教育者的实际出发，根据其不同的特点，施以不同的教育， 使其得到充分的发展。孔子把学生大致分为“上智”、“中 人”、“下愚”（《论语?阳货》）三类，孔子针对学生的不 同特点，从学生实际出发进行教育和教学。 教育分流的现状 新加坡在1979年开始实行小学分流制度，1981年实行 中学分流制度。 小学四年级后实行第一次分流，分流是以学生的语文能 力而分为三种不同课程，分流为的是让学生能以自己的进度 学习，使其潜质获得充分发挥。 在小学毕业会考即“小六会考”后进行第二次分流，根 据成绩高低进入三个不同类型的班级：特别班、快速班和普 通班。特别班学制四年，毕业后可以直接参加普通教育证书 考试，合格者进入高等院校学习。快速班学制四年，学习的 必修课程和特别班基本相同。毕业后也可以直接参加普通教 育证书的考试，合格者也可进入高等院校学习。普通班学制 五年，学生学习四年后将参加“中等教育证书”考试，及格 者可继续学习一年后参加普通教育证书的考试；考试不及格 者则参加职业训练班或就业。 在中学毕业后进行第三次分流，经过第三次分流，约28% 的学生升入初级学院（相当于高中）学习，约43%的学生升 入理工学院（相当于大专）学习，约22%的学生进入工艺教 育学院（相当于中专）学习。还有部分的学生出国或作出其 他选择。 高中阶段分为初级学院、理工学院、工艺教育学院三类。 初级学院实际上是大学的预科班，注重综合课程的学习；理 工学院为三年制，着重理工课程，升学就业二者兼顾；工艺 教育学院则主要为今后就业做准备。 教育分流的特点 灵活性令命令灵活的学制 新加坡对顶尖的学生实行“直通车计划”，即学校让成 绩优异的普通(学术)学生不用参加初级水准考试，直升中 学。直通车计划帮助学生在中学阶段腾出更多的自由时间进 行更加深入的学习。 对小六会考不合格的学生允许重考二次，对小六会考二 次不合格的学生，进入专科学校如圣升明径学校或北烁学校 学习 在中学阶段，采用有伸缩性的学制，中学课程用四年或 五年的时间学完。快速班和普通班设在同一学校，普通班的 学生如果成绩优异，可以调到快速班；反之，快速班的成绩 不及格者，就要调到普通班去。工艺教育学院的少数学生也 可在学习期间经考试转入理工学院。 多元化命命命多元课程体系 在中学阶段，提供特别课程、快捷课程、普通学术课程 和普通工艺课程等四种课程供学生选择。多元的课程体系， 让每一个层次的人都能尽可能地发掘自己的潜能，既有利于 培养“精英”，也可以培养众多的操作实用型技术人才。 多样性令命命多途径的升学选择 条条道路通大