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对我国发展高等职业教育的几点思考 摘要：为了使我国高等职业教育健康地可持续发展， 需要从理论和实践的结合上深入探讨高职教育的办学格局、 管理体制和人才培养模式。文章就高职教育的定位、如何 办出特色，培养模式等问题提出了自己的观点和建议。 关键词：高等职业教育；培养模式；定位；特色 1999年11月，为了贯彻第三次全国教育工作会议精神 教育部召开了第一次全国高职高专教学工作会议，并且下 发了《教育郡加强高职高专人才培养工作的意见》，为努 力开创我国高等职业教育的新局面指明了方向，并且制定 了符合国情的发展高职的方针、政策和有效措施。近几年 来，我国高等职业教育的改革和发展出现了良好的态势。 从2⑻0年12月以来，参加教育部高职高专教学改革试点 专业遴选工作，先后对河北、上海、吉林、江西的33所学 校的45个专业进行了考察，同时与长期从事高专、高职和 成人高校的领导、教师、管理人员和研宄人员，共同探讨 了高职教育中的有关问题。从中可以看出，我国的高等职 业教育虽然与国外比较起步较晚，但在从事高职教育战线 上的教师和管理人员的艰苦努力下，己经积累了十分宝贵 的办学经验，为探索有中国特色的高等职业教育的人才培 养模式打下了良好的基础。建议教育部高教司组织力量， 从理沦上加以总结提高，在政策上更加完善配套，以推动 我国高职教育健康地可持续发展。与此同时，也应当清醒 的看到，无论是在社会上（包括各级领导、家长和学生）， 还是在教育界内部，对发展高等职业教育还有许多不同的 看法。认识没有完全到位，政策还不够配套，高职教育的 投入还没有落实，它的地位和作用还没能充分地发挥出来。 加上1999年以来高校大规模扩招，试行按新的管理模式和 运行机制举办的高等职业拉术教育的政策出台，使高职教 育又出现了许多新的情况。为了使我国高等职业教育健康 地可持续发展，需要从理论和实践的结合上深入探讨高职 教育的办学格局、管理体制和人才培养模式。本文想就近 几年来对高等职业教育改革和发展中所思考的问题，发表 一点看法，供高职教育战线的同仁们讨论。 一、对高等职业教育定位的认识 从199 8年参加教育部组织的“三教统筹”调研开始， 就遇到了一个高专、高职到底有什么区别这样一个问题， 而且争议还很大。育人说，高专是本科压缩型的教育，本 科生就业难，专科生就业更难，加上社会上对人才学历层 次的要求上升，己经走进了死胡同；高职是培养高级技术 应用性人才的一种新型教育，它与高专教育有根本性的区 别。而有的人则不同意这种看法，事实上高专进入九十年 代以来，通过人才培养模式的改革，同样是培养高级技术 应用性人才的教育，因此认为高专和高职投有什么区别， 这些看法看起来似乎都有道理。 在我们的教育体制中，长期以来是重层次、轻类型， 以学制的长短划分教育层次已成天经地义；又由于目前我 国高职在起步阶段，绝大多数高职教育是专科层次。从这 个意义上讲，高专教学改革和高职的人才培养模式总体上 是一致的。因此也可以说高专、高职没有什么本质的区别。 但从教育理论和政策指导上说，我认为绝不可以把高 专和高职等同起来，它们是教育理论上的两个不同的范畴。 高专是指高等教育的专科层次，以区别于中专、本科和研 究生教育。而高职是一个新的教育类型，它是有别于“学 术型”、“研究型”教育的一种职业特征明显的“应用型” 教育。因此，决不可以把教育类型和教育层次这两个不同 的范畴混为一谈。虽然目前高职教育绝大多数是专科层次， 但从长远发展看，还应有“应用型”的高职本科、研宄生 教育，当前有个普通的说法是本科教育是学术型、研宄型 教育，专科是应用型教育，我认为这种说法也不尽科学。 其实在本科院校，有些专业实际上也是应用型的教育，职 业技术特征也是比较明显的。 为了使高职教育健康可持续地发展，必须首先解决高 职教育的定位。我们应当从理论上坚定不移地肯定高等职 业教育是一种教育类型：其一，它是正规的高等教育的重 要组成部分；再二，它是有别于学术型、研究型普通高等 教育的职业技术型教育；其三，它是职业技术教育的高层 次教育阶段；在我国高等教育体制和教育结构改革中，应 当努力形成“学术型”高等教育和高等职业教育两翼齐飞 的格局。而且通过深化教育体制改革，使中等职业教育、 高等职业教育、成人高等教育、普通高等教育相互沟通， 用终身教育的观念构建全方位的立交桥。使我国需要进入 高等教育的人才，根据市场经济的发展和人才的成长多样 化的需要，选择教育的类型和层次，实现江泽民总书记提 出的“21世纪中国应该成为人人皆学之邦”的目标。 二、充分利用现有教育资源，发挥优势，办出特色 扩大高等教育的招生规模，积极发展高等职业教育， 是社会发展和人民群众迫切要求高等教育的历史趋势。党 中央的这一决策符合民意，具有战略眼光。实现这一战略