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对经济学失业理论与我国就业问题探讨 【论文关键词1信息技术;客户；关系管理 【论文摘要】：实现充分就业是一个国家实行宏观经济 政策的目标之一，随着经济的发展，我国劳动力供求矛盾 日益突出，就业压力越来越大。西方经济学家长期关注失 业现象，各派学者深入探讨产生失业的原因，并形成各流 派颇具特色的失业理论和就业政策，这些理论与对策建议 对分析、解决当前中国的就业问题具有参考价值。 在中国的经济体制转轨时期，劳动力就业问题比较突 出，已成为经济增长中亟待解决的重要问题之一。西方经 济学的各个流派在对失业现象的解释过程中都形成了各具 特色、有所侧重的失业理论，并提出有针对性的政策建议。 如古典学派的充分就业理论与自由放任的经济政策，凯恩 斯学派的有效需求不足理论与需求管理政策，新古典综合 派的结构性失业理论与人力政策，货币学派的自然失业率 理论与劳动力供给管理政策，刘易斯二元经济结构下的就 业模型，新凯恩斯主义的工资粘性理论与高工资失业论等。 可以说，这些理论由于受到阶级和历史的局限具有许多缺 陷和不足，不适合用来解决我国的失业问题，但其分析失 业原因的方法和某些对策建议，对解决我国日益严重的就 业问题具有重要意义。 一、西方失业理论对我国就业问题的启示 中国劳动力就业问题在今后相当长一段时期内是比较 突出的，必须置身于我国的客观环境分析影响就业的因素。 中国的就业问题比任何一个国家都复杂，它集中了发达国 家、发展中国家以及转型国家的就业矛盾。目前，我国日 趋严峻的就业形势可以归之于劳动力供给增加和经济社会 深层次矛盾二者相互作用产生的结果。从供给方面来看， 就业主要面临以下5个方面的压力：一是新增劳动力数量; 二是城镇的下岗和裁员带来的就业压力；三是高校毕业生 就业率下降，就业问题比较突出；四是复转军人、政府机 构和事业单位改革中分流出来的人员需要安置；五是农村 剩余劳动力庞大。 就业形势决定于劳动力的供给和需求状况劳动力供给 产生的就业压力还需从劳动力需求方面寻求缓解压力的办 法。从劳动需求方面来看最主要的是从宏观政策着手，处 理好经济增长与就业增长的关系。中国的经济体制改革过 程中作为经济发展目标的充分就业和经济增长，二者的地 位经历从并列到从属的转变，充分就业在市场经济体制下 曾经从属于经济增长的需要，即在保证既定经济增长目标 的前提下减少失业，这种通过促进经济增长解决失业问题， 暗含着经济增长必然带来就业增长的假定，这一假定在 理论和实证两方面都存在问题。通过对中国经济的就 业一一增长弹性变化趋势的分析表明，经济增长对就业的 拉动作用逐渐减弱。这主要是由于劳动力投入在经济增长 的贡献率趋于下降，资本、技术等投入要素及制度性要素 的贡献率提高。因此，经济增长能否带来就业的同步增长， 关键取决于经济增长方式的选今后随着我国工业现代化的 逐步实现，由资本技术密集型引起的就业岗位的减少是不 可避免的。在这种情况下，解决劳动供给和劳动需求之间 存在的尖锐矛盾，需要调整刺激经济增长以解决失业问题 的思路。当然，这并没有否认经济增长是就业增长的必要 条件。就业问题涉及面广解决就业问题的具体措施非常多， 但要分清主次，既要解决眼前的实际问题，又要着眼长远 抓根本举措，必须以以人为本的科学发展观为解决就业 问题的根本指导思想。XX年中央政府把新增就业800万人 和7%的经济增长率同时作为宏观调控目标，这标志着就业 问题在宏观经济层面的优先解决地位。 我国目前出现的就业问题是由多种因素造成的，它不 同于发达国家的周期性失业，再加上前提假设的限制，西 方失业模型和理论不能完全适用于我国。因此，像中国这 样的体制转型的发展中国家，应该基于本国影响就业的客 观因素和现实情况，考虑如何全方位治理失业，绝不能像 西方国家那样，主要采用扩张性财政、货币政策来消除总 量性失业或者再辅之以减少作为自然失业一部分的结构 性失业的人力政策。我们必须具体问题具体分析，把中国 就业问题置于经济增长、体制转轨和产业结构调整的背景 下，借鉴西方失业理论和就业政策，提出治理失业的对策。 二、我国就业问题及对策建议 影响劳动力就业的因素很多，如人口增长经济波动、 产业结构变动、科学技术进步、自然条件等等，但对于中 国而言，影响劳动力就业还有一些特殊因素，如经济体制 转型、就业观念传统文化影响等，其中根源在于我国经济 社会发展中三大矛盾的出现：劳动力整体文化素质较差与 产业结构升级的矛盾、传统就业观念落后与新兴劳动力市 场现实的矛盾、宏观管理改革滞后与市场经济发展要求的 矛盾。这三大矛盾的结合，决定了我国的劳动就业面临着 特殊困境。 1.体制转型使潜在的失业显性化。我国目前的下岗失 业很大一部分来自于体制转轨过程中国有企业富余人员的 释放。由于计划经济时期追求名义上的充分就业