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我国交通运输管理优化的路径探析 摘要：公路运输的管理模式进行改革，使其更具市场化的 特点，在促进经济发展的同时，基于市场经济的公路运输管 理发展势在必行。文章分析其管理现状，探讨其优化路径。 关键词：交通运输管理；问题；优化措施 中图分类号：C913文献标识码：A 引言 交通运输主管部门在交通运输行业中起着协调各方、纵 览全局的纽带作用，因此交通运输主管部门要强化工作职能 分工，完善管理与服务。 一、加强交通运输经济管理的意义 （一） 更好地同交通运输经营机制融合 当前我国经济飞速的发展，使得社会对于交通运输行业 的实际需求也不断的增大，所以我国相关的部门应该建立起 一套比较系统和完备的交通运输经济管理体系和管理机制， 采取比较完善的交通运输经济管理的手段，只有这样才能够 确保我国交通运输行业的持续和健康发展，从而推动我国交 通运输行业的繁荣。 （二） 提升行业的竞争力 加强对我国交通运输行业的经济管理力度的一个十分 重要的目标就是在当前社会主要市场经济不断发展的背景 之下提升交通运输行业的竞争力，在最大限度地推动社会生 产力发展和增长的基础之上对经济管理的经验加以总结，从 侧面来推动整个地区的社会进步和经济管理水平的提升。 （三）满足社会发展的需要 市场经济体制的逐渐完善，交通运输行业的发展发挥了 重要的作用，同时在这个过程中，我国的交通运输行业也大 幅度地提升了自身的实力。因此市场经济体制的改革虽然为 我国交通运输行业的经营带来了一定的阻碍，但是也同时为 其带来了巨大的发展机遇。交通运输的一个重要的组成部分 就是公路运输，因此公路运输管理部门必须加强对自身的经 济管理力度，对市场经济的发展形势加以明确，从而开展有 针对性的改革。对我国的交通运输经济管理机制和管理体系 加以完善，还可以满足社会发展的实际需求，确保我国交通 运输行业的长久发展。 二、目前我国道路运输管理存在的问题浅析 （一）道路建设投资、经营管理存在漏洞 道路运输管理的基础和前提是道路，良好的道路设施和 路面状况是保证交通运输顺利进行、畅通无阻的物质基础。 但是目前很多地区的道路状况不甚乐观，由于道路建设投资 属于公共服务领域的基础设施建设投入，国家的专项拨款是 道路修建养护的重要经济来源。在道路建设投资中项目审 批、拨款、修建等程序复杂，严重影响了道路修建进程。其 次，道路养护状况欠佳，有些路面塌陷、坑洼等状况不能及 时得到解决，道路后续养护存在漏洞。路面养护特别是乡村 道路的养护不到位的问题都有可能成为交通事故发生的安 全隐患，因此道路经营管理不善后患无穷。 （二）道路运输行业的相关规则、法律尚不完善 因规矩成方圆，在道路运输领域这句话同样适用。法律、 法规是交通运输行业发展的规矩，同时也是交通运输管理的 指南针。随着交通运输行业的迅猛发展，各项立法相较而言 相对迟缓，一是，法规、规章制度不统一。各地制定的有关 道路运输管理的地方性法规、规章规定的准入条件、管理制 度不一致，致使客运、货运跨行政区域运输出现人为障碍， 甚至个别地方形成了地方保护、地区封锁，一些道路运输经 营者违法经营，欺行霸市，垄断客源、货源，严重影响人民 群众的生产、生活。二是，道路运输经营者重经营、轻安全。 个别经营者片面追求经济效益，忽视旅客和货物运输安全尤 其是危险货物运输的安全，给人民群众的生命财产造成了巨 大损失。三是，道路运输市场经营秩序混乱，直接损害了旅 客、货主的合法权益。无照经营，随意揽客、揽货，甚至中 途甩客、甩货的现象比较严重。此外，与道路运输相关的业 务，即站（场）经营、机动车维修经营和驾驶员培训，也存在 着经营混乱、管理不规范的问题，成为影响道路运输安全的 重要因素。目前很多交通运输领域的事故迟迟得不到解决， 主要的原因就是缺少相关法律依据的支撑。原有的交通运输 立法中可能没有考虑新的行业发展状况，原有的法律条文不 适应已经变化发展的实际情况，因此交通运输管理行业的相 关立法有待进一步完善。 （三）道路运输管理部门的管理与服务工作不到位 交通运输行业的发展离不开交通运输管理部门的职能 发挥，就目前交通运输管理部门的实际工作来看，主要存在 管理不完善和服务工作不到位的问题。第一，交通运输管理 部门的内部各个部门的职责划分不是很清晰，权利和责任出 现交叉重复的情况屡有发生；在实际交通运输问题的处理 中，管理程序不是很清晰。第二，交通运输管理部门作为国 家政府工作部门的一个分支，其宗旨是为人民服务，然而， 群众对服务不到位的投诉时常发生。 （四）道路运输管理部门对驾驶员的执业能力考核有待 提高 随着我国经济社会的飞速发展，私家车成为一种社会潮 流和发展趋势，相对应的越来越多的人取得驾驶执照，另一 方面却是交通事故成倍增长，各种因驾驶员导致的交通事故 数不胜数。究其原