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我国个人收入分配理论的发展历程及启示
内容摘要:建国以来,我国的个人收入分配理论经历 了一个与时倶进、不断发展与逐步完善的过程。伴随着我 们对社会主义建设规律认识的深化,我国的个人收入分配 理论经历了四个阶段。在这个理论发展的过程中,我们从 中获得了一些重要启示。不断总结这些经验教训,对于我 国个人收入分配理论的进一步发展具有重要的现实意义。
关键词:个人收入分配理论发展历程重要启示
个人收入分配关系到广大人民群众的切身利益,这不 仅是一个重要的经济问题,更是一个重要的政治问题。建 国以来,我国不断地总结经验教训,把马克思主义与中国 的具体实践相结合,实现了收入分配理论上的一次又一次 突破,使我国的个人收入分配理论得到了不断的发展与完 善,极大地促进了经济社会的发展。
我国个人收入分配理论的发展历程
(一)第一阶段:建国以来到1978年底
这个时期我国个人收入分配理论的特点可以说是事实
上的“平均主义”。这主要是由于当时刚刚建国,对于究竟
“什么是社会主义,怎样建设社会主义”还没有完全搞清 楚,而且对马克思主义存在教条化的理解。因此,不顾中 国当时的生产力水平,我们在经济领域实行公有制、计划 经济,分配制度以马克思主义理论中“按劳分配”思想为 依据。但由于认识和理解上的错误,国家虽说实行“按劳 分配”的分配制度,却并未真正实施过,而是搞“大锅 饭”、“平均主义”的分配制度,这与马克思设想的“按劳 分配”原则是完全背离的。因此,极大地挫伤了广大劳动 者的积极性、主动性和创造性,严重影响了我国生产力水 平的提高。
(二)第二阶段:197 9年到1992年
这个时期我国个人收入分配开始打破平均主义“大锅 饭”,提出在社会主义初级阶段的分配方式不是单一的,应 以按劳分配为主体,其他分配方式为补充。这种认识是建 立在我们对社会主义有了较深刻认识的基础上的。通过建 国近30年的建设,我们不断地总结经验教训,解放思想, 从我国的实际情况出发,对社会主义的认识从“天上回到 了地下”,形成了社会主义初级阶段理论,开始允许非公有 制经济的发展,从而使中国的所有制结构发生转变,随之 分配格局也发生了变化。这样各种合法的除按劳分配外的 劳动收入、资本收入、经营收入等得到了允许和保护。这 一时期我国开始逐渐认识到市场的作用,提出社会主义的
经济体制应该是计划与市场内在统一的体制,但还没有明 确把社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标 模式确立下来。
(三) 第三阶段:1992年到XX年
这一阶段我国个人收入分配制度有了重大突破,首先 提出了个人收入分配制度要体现效率优先、兼顾公平的原 则;其次是第一次使用了 “生产要素分配”的概念,提出 我国的个人收入分配制度要“把按劳分配和按生产要素分 配结合起来”。这些重大突破是与我国确立社会主义市场经 济体制有着直接关系的。此后个人收入分配的市场化程度 越来越高,个人收入开始更多地按市场中的生产要素分配, 而不仅仅是个人所拥有的劳动,资金、技术、知识、管理 等这些非劳动的要素在个人收入分配中发挥的作用越来越 大。
(四) 第四阶段:n年至今
经过十几年社会主义市场经济体制的不断发展,我国 的经济有了飞速发展,人民生活水平也极大提高,但同时 也暴露出了一些突出问题:经济社会发展不协调、分配不 公、贫富差距日益扩大等问题,这在很大程度上制约了我 国的进一步发展。
正是在这样的历史条件下,针对这些问题,中共十六 届三中全会明确提出了 “坚持以人为本,树立全面、协调、
可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。科学发 展观的本质和核心是坚持以人为本,不断满足人民群众日 益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治 和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。
科学发展观的提出标志着党对社会主义现代化建设规 律的认识更加深入、更加全面,为我们进一步改革收入分 配制度奠定了理论基础。这一时期我国提出要进一步改革 收入分配制度,继续坚持和完善按劳分配为主体、多种分 配方式并存的分配制度,坚持各种生产要素按贡献参与分 配,在经济发展的基础上,更加注重社会公平,合理调整 国民收入分配格局,加大收入分配调节力度,使全体人民 都能享受到改革开放和社会主义现代化建设的成果。这是 在我国收入分配理论中首次提到要“更加注重社会公平”。 党的十七大进一步提出,初次分配和再分配都要处理好效 率和公平的关系,再分配要更加注重公平。这就把公平问 题提到更加突出的位置。这些提法的变动,反映了我党在 分配理论上的与时倶进。我国个人收入分配理论发展的启 示
(一)必须充分认识到建立科学、公平公正社会收入 分配体系的重要性
生产力是社会发展的最终决定力量,而人又是生产力
中最活跃的要素,能否调动广大人民群众的积极性、主动 性、创造性,关系到生
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