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我国现代城市规划防洪排涝的应用 （日照市城市规划技术服务中心，山东，日照，276826） 【摘要】城市防洪排涝设施作为城市基础设施的重要部分，在城市的快速 发展与壮大中，对城市的安危至关重要。自20世纪70年代以来，我国城市化进 程加快，城市对我国GDP的贡献力日益增强，更多的农村人口涌入城市。同时， 这些可喜的变化带来的问题也逐渐增多，尤其是给城市的防洪排涝体系带来了巨 大的压力。城市的防洪排涝作为江河防洪的一大重点，其应用与设计周详显得尤 为重要。木文旨在对目前己有的防洪排涝体系的分析，重点关注我国现代城市规 划防洪排涝的应用。 【关键词】防洪排涝；城市规划；发展 如果将城市比作人体，那么城市排水系统就是人体的静脉，对整个 城市的发育、健康起着不可替代的作用。由于二氧化碳过度排放引起的温室效应， 我岡降水量逐年增加，给城市排水系统增加新的压力。我国隶属季风气候，在汛 期尤易发生城市内涝。而过度的城市内涝不仅影响交通运输，给人们生活生产带 来严重影响，还可能会威胁到人民生命安全。因此，如何解决这些问题，就成了 我们现在亟需解决的问题。 一、城市防洪排涝的简介与作用 1.1防洪排涝 防洪排涝是城市建设首先要考虑的问题。根据国家相关防洪排涝的规定， 城市必须根据每年城市只体降雨量和周边河流、湖泊等水域充足的地理环境，对 城市的建设进行严格的防洪排涝设计。按照现有的法律法规，并没有具体的制定 防洪排涝的标准，但是城市防洪排涝确实是需要国家制定一系列相关的标准作为 依据严格执行。 1.2防洪排涝的作用 第一，保护人民生命财产安全。每一个组成城市的最重要部分就是人民， 只有人民的生命有保证才能够将城市的发展做到更好，一旦人民不在了城市也就 消亡了，因此防洪排涝首先要考虑的就是人民的生命财产安全问题。 第二，彰显出一个城市的发展情况。城市规划是一定吋期内城市发展的 蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、 城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。 第三，做好防洪排涝，减少国家人力物力的浪费。每一次的洪水爆发， 国家首先会投入大量的人力物力去解救灾区的人民，牺牲在灾难中的英雄人物不 计其数，若是能够做好预防，从规划上开始就做好准备，完全能够一定程度上降 低损失。 第四，推动城市的发展。一个建设完整的城市，能够吸引投资者的0光， 将城市的发展推向一个高阶。 第五，综合治理防洪排涝，可以更冇效的进行水资源利用。水是宝贵的， 我国的水资源虽然总量多，但是人均占奋量很低，是全球人均水资源最贫乏的国 家之一。有效利用水资源.是现在城市发展的重要任务。 二、我国现代城市规划防洪排涝过程中的问题与对策 2.1现代城市中规划防洪排涝出现的问题 城市的防洪排涝治理在具体实施中出现了很多的问题，这些问题阻碍了 城市的发展急需解决。 2.1.1城市防洪排涝管理体制不完善 由于城市本身组成、地理位置和城市的历史变更决定着城市的发展并不 全是按照最开始制定的方针政策发展的，因此很多城市都存在着城市防洪排涝体 制不完善的问题。要想使得城市开始建设防洪排涝设施首先要奋完善的管理体制。 2.1.2地方防洪排涝法制不健全 地方是国家现在关注的发展重点，但是地方的一些相应的法律法规没冇 ?整套特定的行事标准。特别是对于防洪排涝的法律体制更加缺乏。 2.1.3城市排水系统设计不合理 自改革开放以来我国的经济发展迅速，城市的发展更是飞跃式的前进。 因此部分老的排水系统并不能满足现在的城市发展的脚步。因此对于设计排水管 网吋如何恰当的进行近远期结合是个很重要的问题。 2.1.4城市水文技术问题 洪水的爆发是很难预测的，洪水爆发后的涨水量也是难以计算的，可是 作为一个城市防洪排涝的重点就是这些重要参数的计算作为判断的依据。现在虽 然有一般的公式推理，可是我国的技术对于这一公式的运算还没有完善的技术运 用。所以现在城市水文技术问题也是城市规划防洪排涝的重点问题。 2.2应对措施 2.2.1加强城市管理体制的完善，信息化城市防洪指挥 城市人民政府防洪抗旱指挥部的建立，是城市防洪排涝应急管理加强的 一个重要体现。建立现代化水文、气象、交通、工程监控等放用平台，统一指挥、 统一调度、统一管理，更有利于城市防洪排涝工作的进行，切实保障人民生命财 产安全。 2.2.2堤防工程设计与城市规划相结合 城市经济想要不断发展，就必须对城市环境进行保护建设。因此，城市 堤防工程已经朝着多方面多功能的方向发展，并不单单局限于某一项特点功能。 近年来，多个城市的堤防地区已经发展成为一个环境优美的观光地带，兼具防洪、 娱乐休闲、园林观赏等多种功能，市民可在此晨练、采风，整个城市的人文、自 然景观都得到美化提升。不仅如此，在这样一个滨江地带，还可以形成一个繁荣 的商业街，为城市带来