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我国现代远程教育目标定位及质量观浅议 摘要现代远程教育担负着实现高等教育普及化和大众 化的任务，只有科学定位我国现代远程教育的目标，树立 正确的远程教育质量观，才能更好地促进远程教育的发展。 就现代远程教育的目标定位以及应树立什么样的质量观进 行探讨，以期促进现代远程教育的健康发展。 关键词远程教育目标定位质量观 质量问题是任何一个教育组织都关心的问题，因为它 是教育事业的生命线，也是其存在价值的体现。同样，对 现代远程教育而言，质量问题一样是它的生命线，是其发 展的关键。质量问题解决不好，现代远程教育的发展前途 就无从谈起。因此，现代远程教育的质量问题是极端重要 且不容忽视的。所谓远程教育质量观，就是指用什么样的 标准来评价各个历史时期所培养的学生的质量和教育的效 果，是远程教育目的观、人才观和价值观的反映。由于远 程教育与传统教育在教育对象、教育使命、教育方式上都 存在较大差别，远程教育与传统教育的质量观也存在一定 程度的差别。这是客观存在并且不容忽视的问题。特别是 进入21世纪，世界发展显示出的是以高新技术为核心的知 识经济占主导地位。知识的发展与传播依托网络的高速发 展，显得更加便捷。人们对教育需求数量的不断增加，对 教育需求层次的日益提高以及高等教育大众化的发展趋势 给我国远程教育发展又带来了一个春天。远程教育与传统 教育的根本目的是一致的，都是通过有意识的知识传播， 从而影响人的身心发展，进而促进社会的发展。然而远程 教育自身有一定的特殊性，其运作途径和手段与传统教育 有很大区别，这就容易使那些已经习惯了传统教育的学生 和社会组织，在接受远程教育的时候，产生一定程度的不 适应性，认为远程教育的质量应该与传统教育的质量看齐 并且由此引发了对远程教育质量的怀疑和担忧。 1现代远程教育的目标定位 要解决上述的种种困惑，必须要理解远程教育的使 命，明白远程教育的任务是什么，它的出现对社会和个人 有什么样的影响等等。所以我们要明确的是现代远程教育 的目标定位问题。 现代远程教育担负着普及高等教育，实现高等教育大 众化的艰巨任务 高等教育的普及化、大众化是20世纪60年代以来世 界高等教育发展的大趋势。马丁 ?特罗提出的“高等教育 大众化”有一个公认的数量指标，就是高等教育毛入学率 达到15%以上。西方发达国家在2 0世纪60~70年代就已基 本进入高等教育的大众化阶段，现在己经进入或正在进入 普及化阶段；一些发展中国家，也已进入了大众化阶段。 而中国的高等教育毛入学率截至199 9年只有%左右，这其 中还包括各种形式的成人高等教育。如果除去成人学历教 育所占人数，能接受高等教育的人数仅％，距发展中国家的 平均水平（％）和达到大众化阶段的最低限（15%）都还有 相当距离。我国要在XX年使入学率达到15%，实现高等教 育的大众化，任务相当艰巨。大众型、普及型人才的培养 光靠传统教育是远远不够的。远程教育可以充分利用现代 信息技术，有效地发挥现有各种教育资源的优势，为高等 教育大众化的实现提供强有力的支持和保障。远程教育和 传统教育一样，也是高等教育大众化的承担者。《面向21世 纪教育振兴行动计划》对远程教育发展作了宏观上的规划 提供了政策上的支持，认为“实施现代远程教育工程”，将 “有效地发挥现有教育资源的优势，是在我国教育资源短 缺的条件下办好大教育的战略措施”。因此，远程教育主要 应定位于参与高等教育大众化、普及化进程。 远程教育承担着培养实用型人才的任务 每一个国家、每一个历史时期的教育都应与当时的社 会发展、经济建设、科技进步的总体要求相适应，在正处 于社会主义现代化建设的时期的当代中国也不例外。当前 我国经济发展正面临一个有重大战略发展机遇的关键时期 同时又面临着经济增长方式的根本性转变。我国经济结构 也正迎接着战略性调整的挑战。中国经济发展到今天，取 得了举世瞩目的伟大成就，需要的不仅仅只是精英分子， 更多需要的是拥有各种技能的实用性人才。远程教育是培 养此类人才最好的承担者，它利用灵活多样的教育方式， 克服了传统教育的不足。 远程教育承担着构建终身学习体系的任务 在以知识经济占主导地位的21世纪，强调知识信息处 于爆炸的状态，一点也不为过。从事任何工作的人员都必 须不断学习新知识，掌握新技能；大量的不合格人员需要 重新学习以适应新的工作需要。建立一个能适应社会快速 变化发展的终身教育体系，不仅顺应了当今时代的要求， 也是现代远程教育不可推卸的责任。《面向21世纪教育振 兴行动计划》就明确提出了 “实施‘现代远程教育工程’， 形成开放式教育网络，构建终身学习体系”的任务。从我 国目前的实际情况来看，远程教育与传统学校相比，无论 在哪一方面，都没有太大的优势，所以要求远程教育培养 研宄型人才的实际难度比较大，可以把远