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提升职业教育服务地方经济社会发展的能力 摘要：为区域经济社会发展服务，是职业教育的地方 性、行业性、开放性办学特点所致。职业教育必须更新理 念，围绕提高质量，加快办学、培养、教学和评价模式的 改革创新，主动适应地方经济结构调整和经济发展方式转 变的新形势。 关键词：职业教育服务经济社会提升能力 职业教育面向生产、建设、服务、管理第一线培养高 素质劳动者和高技能专门人才，这决定了职业教育必须主 动与经济社会发展相适应，主动面向社会、面向市场办学， 深度融入经济社会发展的大潮之中，提高其适应、服务和 引导经济社会发展的能力，努力推动地方经济社会又好又 快发展。 1我省职业教育发展现状和面临的困境 我省高职院校61所，在校生54万人，占全省高校在校 生总数的％。近年来，我省职业教育取得了重大发展，规模 不断扩大，职业特色更加鲜明。但仍存在着有效供给不足、 结构质量不合理、社会服务能力不强等种种问题，还不能 满足全面建设小康社会对高素质劳动者和技能型人才的迫 切需求。 职业教育大力发展的保障机制有待完善。其一，政府 统筹管理不够。政府、社会、学校、企业没有形成利益共 同体，各自为政，削弱了职业教育在国民经济建设中的重 要作用。其二，《职业教育法》约束不强，执法不力。其 三，职业教育科研力量薄弱，难以为职业教育改革与发展 提供有效地科研保障；其四，行业企业参与度不高，制约 了职业教育体系的发展。 就业难和“用工荒”并存。产业升级形成了数量庞大 的技术性岗位空缺，从南到北蔓延的技工荒需要通过发 职业教育的途径来填补。可目前职业教育却因为人才培养 目标定位不准确、专业设置与市场需求脱节、教学模式落 后等原因导致毕业生不能适应经济发展的需求，出现“就 业难”与“用工荒”同时存在的怪现象。 招生难与上学难并存。职业学校的招生难己经日益显 现。有的学校、有的专业教师比学生还多，教学资源闲置 造成了巨大的人力财力浪费。可同时，大量的农村孩子上 不了学，初中毕业后进入社会，成为文化素质和专业技能 偏低的弱势群体。 2我省、我市“十二五”期间的经济社会发展新形势 河北省“十二五”规划提出：加快转变经济发展方式 开创科学发PC、 开创科学发 PC、 富民强省新局面。具体内容包括：实施 “四个一”战略重点；促进产业转型升级，推动三次产业 协调发展；加快新型工业化、服务业、城乡一体化进程， 强化航空、铁路、公路、港口等基础设施和环境条件建设 等等。张家口市“十二五”规划指出，今后五年是我市实 现科学发展、跨越赶超和建设强市名城的关键时期。旅游 服务、新型能源、食品加工、装备制造四大主导产业和现 代物流、电子信息、矿产品精深加工三大成长性产业是张 市现代产业体系的重点。我省我市经济发展的方方面面、 各行各业，必然需要数量庞大的技能型人才和高素质劳动 者。这为职业教育提供了空前的发展机遇，但同时也提出 了更高的要求。职业教育如果不能适应经济社会发展需要 势必影响经济社会发展的速度和成效，也会成为制约职业 教育事业发展的瓶颈。 3立足地方经济发展，提升职业教育服务经济社会能力 以服务为宗旨，更新职业教育理念。职业院校要以科 学发展观为指导思想，结合地方经济社会发展趋势，树立 学校与市场对接、专业与产业对接、人才与需求对接的办 学理念，以提高质量为重点，以改革人才培养模式为突破 口，以内涵发展和特色发展为路径，实现职业教育与经济 社会互促互利的良性循环发展，提升职业教育服务经济社 会的能力。职业院校只有牢固树立为地方经济社会发展服 务的观念，紧紧围绕支柱产业发展，打造服务特色，提升 服务质量，才能为地方经济社会发展提供强有力的人才和 科技保证，从而提高服务地方经济社会发展的贡献度，体 现服务地方经济社会发展的深度。 以校企合作为切入点，创新人才培养模式。职业院校 应把提升服务地方经济发展能力作为办学的第一目标，把 校企合作、工学结合作为人才培养的第一模式，把人才培 养质量作为办学的第一效益。工学结合、校企联合既是高 职院校人才培养目标的必然要求，也是地方行业、产业与 企业发展的客观需要。职业院校应大力推行“校企合作、 工学结合”的人才培养模式，凝炼办学特色，融入产业、 行业、企业、职业、实践五大元素，坚持走“校企合作一 体化”的办学之路，采用“工学交替式”、“双证互促式”、 “订单式”、“校企双向介入式”、“顶岗实习”等各具特 色的工学结合人才培养模式，注重学生职业能力和素质的 培养，构建以市场需求为核心，以职业能力为本位的多元 化人才培养模式。 以就业为导向，改革教学模式。目前高职院校的专业、 课程设置严重滞后，不能适应市场、行业、岗位的发展变 化，照抄照搬、简单模仿、形式主义的现象十分严重。高 职院校专业设置要考虑到地区产业结构调整和人才市场的 需求。遵循