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教师教育体制的创新与发展 论文关键词：教师教育；教育体制；教师教育体制； 体制创新 论文摘要：教师教育体制是为了实现教师教育的目标、 按照一定的原则建立起来的组织管理制度。当前我国教师 教育体制的创新，一是应该探索和完善独立的教师教育体 系，形成多层次、多类型的教师教育机构，培养高层次的 中小学教师；二是应该积极探索多样化的教师培养和培训 模式，将定向教师教育与非定向教师教育相结合；三是应 该进一步完善教师教育的各种制度，为确保教师教育质量 提供制度上的保障。今后，教师教育体制的发展需要处理 好学术性和师范性的关系，进一步明确教师教育的发展方 向；要理顺各级各类教师教育机构的关系，充分有效利用 教师教育资源；并建立科学有效的教师资格认证制度，提 高教师队伍的整体水平。 当今社会，世界各国纷纷把人才的培养作为国家进步、 民族振兴的关键。人才的培养离不开教育，教育的发展离 不开教师，教师教育成为世界教育改革的一项重要的内 容。我国的教师教育也正处在不断发展的过程当中，从观 念的更新到政策的制定，从制度的完善到模式的更新，教 师教育改革成为教育实践与理论研究的“热点”。其中，教 育部直属六所师范大学正在实施的师范生免费教育制度， 就是目前教师教育改革的一项重要举措。这一举措与整个 教师教育体制改革有着怎样的关联，当前教师教育体制正 在经历怎样的改革，又该如何创新，这些是本文试图思考 的问题。 一、教师教育体制改革的趋势 自从上世纪中期以来，教师教育一直是世界各国教育 改革的一项重要内容。特别是各主要发达国家基于对人才 培养的关注，非常重视教师教育，并从各自不同的国情出 发，形成了各具特色的教师教育模式，使教师教育体制呈 现出了新的发展趋势。 （一）延长未来教师的修业年限，提高教师的学历层次 例如，战后美国普遍要求未来教师先在文理学院进行 四年的文化基础和科学教育，而后在教育学院进行一年或 一年以上的研宄生班专业训练，使之达到硕士水平。有志 深造者，经过一段时间的教育实践后还可继续攻读博士学 位。德国也要求未来的教师首先要在大学接受三到四年甚 至四年以上的科学教育，第二阶段再到见习院进行一年半 到二年半的教育理论和实践的培训，法国在1979年进行的 改革中将小学教师的培养年限从两年改为三年，提高到大 学专科水平，初中教师大多由教师培训中心培养，高中教 师由高等教师培养院和大学培养。英国在1956年将教师学 院的培养年限从两年改为三年。苏联在50年代停办了一批 两年制师范学校，将师范学校水平提高到专科学校程度， 师范学院的修业年限由原来的四年改为五年等。 师范教育培养机构的发展经历了三个阶段：最初是师 范学校时期，培养小学教师，满足早期普及初等教育的需 要；后来为了普及中等教育，就建立了师范学院或教育学 院，培养中学教师。通常情况下，师范学院招收高中毕业 生，学制为四年，担负培养中学和小学教师的双重任务； 随着信息化时代的到来，各国对师资的培养提出了更高的 要求，要求各级教师不仅要有娴熟的教育教学的知识和技 能，还应有高深的学科专业知识和广博的科学文化知识， 而师范学院的课程建设、师资条件、经费设备等都不能与 文理学院和综合大学相比，也满足不了这种需求，于是出 现了大规模的教师培养机构的升级运动，即高等师范学院 升格或归并人综合大学，成为综合大学或综合大学的一个 组成部分。另外，逐步将教师的专业发展与教师的终身教 育联系起来，建立职前职后一体化的教师教育系统。师范 大学和综合性大学与各种教师培训机构相互衔接与沟通， 共同承担教师培养与培训的任务。例如，美国在90年代发 展了高等教育机构、公立学校和学区之间多种形式的伙伴 联系，旨在提高教师教育准备服务。这种伙伴关系主要有 两种表现形式：（1 ）高等教育机构与学区或学校建立伙伴关 系；（2）大学教育学院与文理学院建立伙伴关系。教师专业 发展学校（Profession alDevelopm entSchool, “f^DS”）是 当前美国最常见的一种教师教育培养的新形式，主要是高 等教育机构和学区（学校）之间建立伙伴关系。PDS学校不仅 是提供大学教育研究的实验学校或示范学校，而且是培养 新教育专业人员的学校、供有经验的教育专业人员继续发 展的学校。 （三）建立并逐步完善了教师职业证书制度 教师养成方式分为三个阶段：第一阶段是模仿阶段， 即有一定文化知识的人在教育实践中模仿前辈（师傅）而习 得的阶段。这时还没有培养教师的专门机构；第二阶段是 教师职业专门培训阶段，即教师干部训练一一师范教育阶 段，这个阶段的教师主要是对有一定文化基础的人通过师 范教育的专门职业训练培养出来的。第三个阶段是教师职 业证书阶段，这个阶段培养的教师大多具有大学本科或本 科以上的学历，在大学本科阶段，大多是在大学文