慈善文化进机关意义、挑战与路线图.pdfVIP

慈善文化进机关： 　　　　意义、挑战与路线图 石国亮 内容提要　慈善文化进机关能够转变机关通过行政命令进行募捐的慈善模式，转变机关的慈善观念，使 慈善成为一种自愿行为，从而提升机关工作人员的公共服务动机，更好地促进慈善的发展并且提升公务员的 社会形象。机关慈善观念的转变有利于慈善政策更好地体现现代慈善观念，促进慈善的现代转型。机关及其 工作人员的慈善观念和慈善行为对社会大众有示范效应，社会大众通过与机关工作人员的比较会做出更多的 慈善行为，从而促进人人慈善的实现。当前慈善文化进机关面临诸多挑战，包括以行政命令下达慈善任务的 思维定势、慈善活动与送温暖难以区分、公众慈善意识薄弱等。推动慈善文化进机关，应借《中华人民共和国 慈善法》颁布的有利条件，充分利用机关工作人员的慈善动机和机关文化建设等平台，通过社会主义核心价值 观教育、党员干部培训、专题研讨、文化教育基地建设、将慈善纳入干部晋升考核以及鼓励退休干部以合适的 方式参与慈善等途径来进行。 关 键 词　慈善文化　机关　公共服务动机　慈善观念 　　慈善文化是衡量一个社会文明程度的重要标志，也 行会等在这方面所起的作用。其指出：“作为一种美德， 是促进慈善事业健康发展的动力和根基。“中国特色社 慈善被中国历朝历代的道德家高度赞颂。孔子和孟子都 会主义事业蓬勃发展的实践表明，任何一项产业或事业 认为慈善是人类的特质，是高贵人格的基本组成成分之 ② 的发展，最终要靠文化建设来支撑。慈善事业的发展不 一。” 事实上，从我国慈善的发展来看，既有丰富的慈善 ① 仅不例外，而且更加需要加强。” 应该说，我国并不缺少 思想和文化，又有悠久的慈善传统。我国著名慈善家熊 慈善文化的基因和传统。在中华民族传统美德中，慈善 希龄曾经说：“吾国立国最古，文化最先，五千年来养成良 ③ 文化是一个重要组成部分。但是在２０世纪之前，海外的 善风俗者，莫不由儒、释、道之说所熏陶。” 同时我们也 研究者认为，中国人本土的美德并不包含慈善精神。这 不得不承认，当前我国慈善文化缺失是普遍存在的问 ④ 是一种错误认识，朱友渔 １９１２年提交给哥伦比亚大学的 题。 究其原因，一个重要方面是“中国人民有乐善好施 博士论文《中国慈善事业的精神》对此进行了回应。该著 的历史传统，但这一历史传统更多的是表现在由近及远 ⑤ 述是首部系统梳理中国古代慈善事业传统及其精神的经 的亲缘关系上” ，它必须进行创造性的转换。 典之作，论述了中国古代先哲的慈善思想，中国历史上对 ２０１６年３月１６日，第十二届全国人民代表大会第四 鳏寡孤独者的各种救济方式，并特别分析了宗族、村庄、 次会议通过了《中华人民共和国慈善法》，这是我国第一  本文系国家社科基金后期资助项目“慈善教育论纲”（项目号：１５ＦＫＳ０１５）、国家社科基金重大项目“以建设‘公正社会’为导向的 全面深化改革研究”（项目号： １５ＺＤＣ００３）、北京高校“中国特色社会主义理论研究”协同创新中心项目“马克思主义与当代中国文化建 设”的阶段性成果。 １２５ ２０１６．４ 部基础性、综合性的慈善法律，充分彰显了现代慈善的理 款，对救急减灾等突发事件具有显著效果。但是，通过行 念，具有划