经济发展方式的转变与跨国公司的积极作用.docVIP

经济发展方式的转变与跨国公司的积极作用 三十多年来，中国的改革开放取得了巨大成就，在世 界金融危机冲击下，全球经济格局发生了重大的调整，在 此背景下，XX年将是中国经济摆脱危机影响的一年，也是 中国确定并实施以加快经济发展方式转变为主旨的第卜二 个五年计划发展蓝图的关键一年。在金融危机后以及未来 的“十二五”规划期间，如何发挥跨国公司的积极作用、 如何加快中国经济发展方式的转变是我们当前面临的重要 挑战。 一、中国经济发展需要进一步利用外资 改革开放初期，我们吸引跨国公司一个重要目标是获 取资金，如今，中国的外汇储备己经超过2万亿美元，许 多企业拥有充裕的自有资金，银行也拥有大量的贷款能力， 在这样的情况下，我们是否仍然需要通过与跨国公司合作 来引进资金？ 改革开放初期，我们引进跨国公司目的之一是为了引 进和消化先进技术，现在我们不少工厂已经有了先进的技 术设备，如今，中国企业致力于“自主创新”，获取“自主 知识产权”，建立自己的技术标准，在这样的情况下，我们 是否仍然需要与跨国公司合作引进他们的技术？ 改革开放初期，我们与跨国公司合作目的之一是为了 学习现代企业管理。现在我们的银行市值超过所有世界著 名跨国银行，我们已经有36家大企业名列《财富》杂志全 球最大5 00家企业排名榜单，我们许多公司己经建立和完 善了现代公司治理结构和企业集团管理结构，在这样的情 况下，我们是否仍然需要向跨国公司学习企业管理知识和 经验？ 一个被普遍接受的观点是“引进外资不是越多越好” 那么，我们不禁要思考，中国的经济发展宄竟需要引进多 少外资为好呢?不妨以美国为例，XX年，流入美国的外商直 接投资额为27 12亿美元，XX年为3161亿美元。中国XX年 吸纳外商直接投资达到三十多年来的高峰，是1083亿美元 也只是美国当年吸纳外资的三分之一。美国经济实力在全 球堪称最强，仍然还在如此大规模吸引外资。美国通过引 进巨额外资和大规模对外投资，实现了与全球经济的互动 实现了经济资源的优化，保持了经济发展的活力。 中国经济发展需要通过引进外资来引进中国经济发 所需要的资源。即使将来中国发展成为经济发达国家，也 还需要像美国等发达国家那样继续大规模利用外资，通过 引进外资优化资源配置，实现与全球经济互动发展（见表 二、转变思路，调整利用外资的目标 进一步做好外资工作并不仅仅意味着扩大利用外资的 总量，更重要的是必须提高利用外资的质量。三十年来， 中国对外开放和利用外资的战略与中国经济社会发展总目 标相适应，外国投资在经济发展的各个阶段都发挥了积极 作用。三十年后的今天，转变经济发展方式成为中国经济 社会可持续发展的中心问题。当我们站在新起点上，面对 新的形势和问题，应当考虑转变吸收和利用外资的思路， 调整利用外资的目标。 我们可以从宏观、中观和微观经济三个层面探讨如何 调整利用外资的目标。如同过去三十年一样，今后，外资 在这三个层面都可以发挥积极作用，关键在于我们如何精 准确定这个目标。 首先，在宏观经济层面上，应当把利用外资促进国民 经济高速增长调整到促进转变经济发展方式，促进国民经 济可持续发展的目标上来。 许多跨国公司出于长远经营战略的考虑，很早就启动 了节能减排、保护环境的发展策略，不仅自身生产制造绿 色产品，而且带动当地企业建立绿色供应链。许多跨国公 司在华投资的企业己经成为各地低碳经济的模范。只要我 们引导得当，跨国公司完全可以在促进中国经济发展方式 的转变，促进中国建立环境友好、资源节约型经济发展方 式等方面发挥更加积极的作用。 其次，在中观经济层面上，应当从利用外资促进中国 产业发展壮大的目标调整到促进中国产业做强的目标上， 并使之融入全球产业。 中国产业要进一步做强，首先必须进一步融入全球产 业，吸纳整合全球产业资源。通过引进跨国公司投资实现 参与全球产业的整合，通过鼓励中国企业“走出去”主动 打造全球价值链也可以实现参与全球产业的整合。以往， 我们主要通过引进外资参与全球产业的整合；今后我们在 促进外国来华直接投资的工作中，应当更加注重吸引处于 全球产业链高端的项目，如研发设计中心、市场营销中心、 物流配送中心以及运营管理中心等。与此同时，积极推动 中国企业“走出去”延伸和完善企业自身价值，打造全球 产业链。 第三，在微观经济层面上，应当从利用外资促进中国 现代企业硬件方面的成长调整到促进中国企业软竞争力的 成长。 近年来，中国企业的竞争实力有了迅速的发展，但是 从整体来看，中国企业还处在全球产业链的低端；中国企 业硬件竞争实力有了长足的进步，但是在科技创新、全球 化经营管理水平以及企业社会责任理念等软竞争力方面， 与国际跨国公司相比还有不小的差距。通过吸纳外资企业 并且与外资企业合作是中国企业提升软竞争力的一个捷径。 我们可以从