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在全市农业特色产业发展大会上的讲话 同志们： 今天，我们召开由市、县、乡、村四级干部和农业特色产 业带头人参加的特色产业发展大会，其目的就是要把全市广大 干部群众的思想认识统一起来，紧紧围绕增加农民收入这个根 本，顺应天时地利，顺应市场经济规律，采取得力措施，掀起 一个发展特色产业的新高潮，力争把特色优势做到最大化，早 日实现富民强市的目标。按照市委、市政府讨论的意见，我讲 四个问题。 一、为什么要发展特色产业？ 我市既是一个农业大市，又是一个农业弱市。加快陇南科 学发展重点在农村，难点在农村，没有农民收入的持续稳定增 加，没有农民和农村的富裕，陇南的科学发展就是一句空话， 实现小康和建设社会主义新农村就是一句空话。改变农村的贫 穷落后面貌，必须从陇南的实际出发，必须充分认识陇南加快 发展的客观条和现实依据，必须把光热水土资源的比较优势发 挥到最大。可以说，发展特色产业是陇南的优势所在，出路所 在，也是必然选择。 首先，陇南具有发展特色产业的鲜明优势。发挥比较优势 是经济学的一般原理，也是区域经济发展、产业布局调整的重 要依据。发展经济必须深入地研究比较优势，科学地把握比较 优势，充分地发挥比较优势。到陇南工作几个月来，陇南给我 最深刻的影响就是独特的自然条。陇南既有山高沟深，立地条 差，人均耕地少，自然条严酷的一面，又有光热水资源丰富， 海拔低，全省无人能比的陇上江南一面。复杂的自然禀赋构成 了资源的多样性，天然地构成了发展特色产业得天独厚的优越 条。陇南是甘肃唯一的产茶区，在全省具有唯一性，又是全国 油橄榄的最佳适生区，在全国具有唯一性，陇南的花椒色泽之 艳品质之优，同样无人可比。因此，在我看来，陇南满眼都是 特色和优势，到处都是财富和潜力。无论是从自然条、生态环 境，还是光热资源、生物资源来看，陇南发展特色产业的条在 全省独一无二，无人能及，在全国也是得天独厚，优势明显。 发展陇南经济就必须顺应天时地利，顺应市场规律，依据比较 优势，把特色产业做大做强，把优势充分发挥出来，把特色产 业做到最大化。 其次，广大人民群众具有发展特色产业的强烈愿望。陇南 是全省乃至全国最贫穷的地区，农民的人均纯收入，长期位列 全省十四个市州之末，不到全国平均水平的一半，比全省平均 水平低00多元，广大人民群众脱贫致富奔小康的愿望十分强 烈。能不能最大限度地满足和实现这一愿望，不仅关系到“三 个代表”重要思想和科学发展观的贯彻落实，而且关系到我们 党执政的群众基础的巩固，是对我们的执政能力、发展能力、 驾驭市场经济能力的考验。在几个月的工作中，所到之处，我 深深地感到，广大人民群众加快特色产业发展的愿望十分强烈, 而且已经进行了长期艰苦的探索，形成了如文县碧口镇李子坝 村、礼县雷王乡山坪村、康县阳坝镇宋沟村、武都区城郊乡渭 子沟村、成县陈院镇大:t亚村、文县尚德镇、武都区马街镇等一 批依靠特色产业发展，增加农民收入，实现小康目标的典型。 他们的共同点就是通过转变生产方式，发展特色产业，实现了 大发展。千百年种粮贫穷依旧，但发展特色产业，才实现脫贫 致富，这个道理应当引起我们的重视和深思。面对陇南落后的 现实，面对广大人民群众的强烈愿望，面对资源优势和特色， 作为领导机关和领导干部，我们必须以高度的责任感和使命感, 自觉地担负起发展特色产业的组织领导责任，把广大人民群众 发展特色产业的强烈愿望转化为我们抓特色产业的决心和信心, 转化为抓好特色产业的政策和措施，转化为广大干部和人民群 众发展特色产业，脱贫致富、建设社会主义新农村的自觉行动。 我们的各级干部都要有这样一种认识，不发展特色产业，我们 就愧对一方山水，不会发展特色产业，我们就愧对自己的岗位, 特色产业发展不起来，我们就愧对一方百姓。 第三、发展特色产业符合陇南科学发展的本质要求。加快 陇南科学发展，建设生态陇南、和谐陇南、富庶陇南，是我市 最硬的道理，最大的政治和最根本的任务。加快陇南科学发展, 集中地体现为发展特色产业. 首先，发展特色产业是实现人与自然的和谐发展的必由之 路。在陇南，发展特色产业，既是经济建设，能够增加农民收 入，拉动经济增长；又是生态建设，可以改善生态环境，再造 陇南秀美山川；同时又是人文建设，可以提高社会文明程度， 促进人与自然的和谐相处，是和谐发展之路，是“多赢”的发 展之策。 其次，特色产业开发，体现了陇南全面发展的要求。特色 产业开发，县县有优势，县县有特色，不仅各县区、乡镇、村 社可以搞，而且人人都可以搞。因地制宜，立足实际，大力发 展特色产业，可以带动陇南的全面发展。 再次，农业特色产业体现了可持续发展的要求。我市是典 型的投资拉动型和资源消耗型经济，全市工业的0强中其中有 36户是矿业企业。就资源的开发利用而言，工业的发展主要 依赖不可再生的资源，