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失业保险基本政策讲解 宁波市就业管理服务局 陈晓华 2013.11 1．实施范围和对象 在本省行政区域内的所有企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、有雇工的城镇个体工商户及与其形成劳动关系的职工、雇工。?国家机关及与其形成劳动关系的合同制职工。 2．失业保险缴费基数和费率 用人单位按照本单位全部职工工资总额的百分之二缴纳失业保险费；国家机关按照本单位劳动合同制职工工资总额的百分之二缴纳失业保险费。 ???? 职工个人按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费，其中农民合同制职工本人不缴纳失业保险费。 失业保险缴费基数按基本养老保险缴费基数确定，并随基本养老保险缴费基数调整而调整。 3．失业保险基金来源 （1）用人单位和职工、雇工缴纳的失业保险费； （2）失业保险基金的利息等增值收入； （3）财政补贴； （4）失业保险费的滞纳金； （5）社会捐赠； ?（6）依法纳入失业保险基金的其他资金。 4．失业保险基金支出 （1）失业保险金； （2）领取失业保险金期间的医疗补助金；（医疗补助金、生育） （3）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和由其供养的配偶、直系亲属的抚恤金； ?（4）职业培训、职业介绍等促进再就业的补贴； （5）国家规定可以开支的其他费用。 5、失业保险基金统筹范围 目前实行市本级和县（市）分别统筹。 市本级包括海曙区、江东区、江北区、鄞州区、镇海区、北仑区、科技园区、大榭开发区、保税区、东钱湖旅游度假区。 各县（市）的失业保险基金暂由当地人民政府单独实行统筹。 6．领取失业保险金条件 同时具备下列条件的失业人员，按照本条例规定领取失业保险金，并享受其他失业保险待遇： （1）用人单位和本人已按照规定履行缴费义务满一年的； （2）非因本人意愿中断就业的； （3）已依法定程序办理失业登记的； （4）有求职要求，愿意接受职业培训、职业介绍的。 7．非因本人意愿中断就业 （1）终止劳动合同的； （2）被用人单位解除劳动合同的； （3）因用人单位不按规定提供劳动条件，提出解除劳动合同的； （4）因用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的等手段强迫劳动，提出解除劳动合同的； （5）因用人单位克扣、拖欠工资，或者不按规定支付延长工作时间劳动报酬，提出解除劳动合同的； （6）因用人单位低于当地最低工资标准或者集体合同约定的工资标准支付工资，提出解除劳动合同的； （7）因用人单位扣押身份、资质、资历等证件，提出解除劳动合同的； （8）因用人单位未依法缴纳社会保险费，提出解除劳动合同的； （9）法律、法规另有规定的。 8．领取失业保险金标准 失业人员每月领取失业保险金的标准，由设区的市根据省人民政府确定的企业最低工资的百分之七十至百分之八十确定。现在全市是按企业最低工资百分之七十五确定。 2013年1月1 日起，我市失业人员领取失业保险金标准暂定为每人每月1103元。（1470*75%=1103元） 农民合同制职工领取一次性生活补助标准按相同缴费时间的城镇失业人员可以享受失业保险金总额的50%确定。 9．领取失业保险金期限 ??? ?根据本人及其失业前所在单位累计缴纳失业保险费的时间确定： （一）缴费时间不满1年的，不领取失业保险金； （二）缴费时间满1年的，领取2个月失业保险金； （三）缴费时间1年以上的，1年以上的部分，每满8个月增发1个月失业保险金，余数超过4个月（含4个月）不满8个月的，按照8个月计算，但享受待遇期限最长不超过24个月。 失业人员再次就业后，缴费时间重新计算。失业人员前次失业的享受待遇期限有剩余的，应当与重新就业、缴费后的享受待遇期限合并算。合并后的享受期限合并计算。合并后的享受待遇期限不得超过24个月。 国务院《失业保险条例》实施前已享受过失业保险待遇并重新就业的，其1998年12月底以前沿尚未享受完的失业保险待遇期限，不再结转。 失业保险缴费月份计算以办理失业保险待遇核定为界线，按缴费月份核定享受期限，核定之后不符合规定计算享受期限的缴费月份不予保留。例如：本次缴费17个月，按16个月缴费月份核定享受3个月计算，还有1个月缴费月份不予保留。 对已办理失业登记但不符合享受条件的缴费月份（2004年1月1日以后）给予保留。例如：本次失业时的缴费月份16个月，不符合领取条件，缴费记录给予保留，不核定享受期限。 本次失业可享受前次失业时未享受完的期限，并可保留本次不符合条件的缴费月份。例如：本次缴费6个月不符合享受条件，但上次有剩余享受期限3个月，则本次可领取上次剩余的3个月失业保险金，同时保留本次不符合享受条件的6个月缴费月份。