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一、工程机械行业产业规模小,规模效益尚难形成
按照机械工业出版社的《工程机械》一书关于“工程机械”的定义为:工程机械是为城
乡建设、铁路、公路、港口码头、农田水利、电力、冶金、矿山等各项基本建设工程施工服
务的机械;凡是土方工程、石方工程、混凝土工程及各种建筑安装工程在综合机械化施工中,
所必需的作业机械设备,统称为工程机械。
由中国机械工业年鉴编辑委员会、中国工程机械工业协会共同编辑的《中国工程机械工
业年鉴》(2002)一书对工程机械行业进行了如下分类:按功能和使用范围初步划定为 16
类,其中包括挖掘机械、铲土运输机械、工程起重机械、机动工业车辆、压实及路面机械、
桩工机械、混凝土机械、钢筋及预应力机械、装修机械、凿岩机械、气动工具、线路机械、
市政环卫机械、电梯及扶梯、工程机械专用零部件、其他专用工程机械等。
根据《外商投资产业指导目录》(2004 年修订),工程机械产品基本上属于产业分类中
的鼓励类,没有限制类;《国务院关于加快振兴装备制造业若干意见》和 6 月 19 日在西安
举行的国务院振兴装备制造业工作会议列出的 16 大类装备制造业,除盾构机产品外,工程机
械产品未被列入重大装备。
2005 年中国工程机械行业销售收入前 10 名企业名单
序号 企业名称 省/市 产品销售收入(万元)
1、徐工集团 江苏 1313866
2、第一拖拉机工程机械集团 河南 843395
3、山东工程机械集团有限公司 山东 738973
4、广西柳工集团有限公司 广西 656627
5、常林工程机械集团 江苏 607554
6、长沙建设机械有限公司湖南 467159
7、中国龙工控股有限公司上海 450000
8、三一集团有限公司湖南 442104
9、厦门厦工集团有限公司福建 428603
10、斗山工程机械(中国)有限公司 山东 312579
根据 2004 年中国机械工业联合会的统计资料,机械工业细分的行业按销售额排名情况
是:1 汽车行业;2 电工电器行业;3 石化通用机械;4 其它民用机械;5 通用基础件;6 重型
矿山机械;7 仪器仪表行业;8 文化办公设备行业;9 机床工具行业;10 农业机械行业;11
内燃机行业;12 工程机械行业;13 食品包装机械。工程机械行业在机械工业中排名远远靠
后。
2005 年汽车行业的销售额 11800 亿元(整车 6800 亿元,零部件 5000 亿元),仅一汽集
团2005年销售额1529.6亿就已经超过了整个工程机械行业的销售总额。与汽车等行业相比,
工程机械规模显然很小。
2005 年国际工程机械销售额约 1150 亿美元,中国工程机械销售额约 155 亿美元,仅占
世界销售额 13%。国际工程机械行业的巨头美国卡特彼勒公司 2005 年的营业额达 363.4 亿
美元,国际工程机械行业第二位日本小松公司 2005 年的营业额达 162 亿美元,其一家企业
的销售额已超过了中国工程机械全行业的销售额。
2005 年我国工程机械行业企业约有 2000 余家,目前工程机械行业在国民经济及机械行
业中只是一个较小的行业。2005 年工程机械行业的销售额为 1238 亿元,仅占 2005 年中国
GDP 总量 18.23 万亿元的 0.7%,占中国机械工业销售总额 4.06 万亿的 3%。具体表现在企业
规模、普遍偏小,单个企业生产能力较低,产品创新能力不强,企业发展缺乏后劲,从企业
规模、产销量、人均产值、人均利润等几个方面来看,与国外企业相比仍具有较大的差距,
其竞争力特别是国际竞争力急需提高,特别是在国际工程机械市场上的竞争力极弱,这与我
国目前工程机械发展状况极不相称。
二、行业三足鼎立,外企、民企、国企形成企业竞争格局
近年来,随着国家产业政策调整和行业对外开放步伐的加快,工程机械行业已成为没有
政策壁垒的完全竞争行业,行业内民营企业迅速崛起,国际工程机械巨头快速渗透,国际著
名的工程机械公司几乎全部在中国建立独资、合资企业,行业竞争格局发生了根本变化。特
别是 2004 年以来受国家宏观调控政策的影响,工程机械行业进入发展低谷期,新一轮的行
业大洗牌已经开始,目前工程机械行业已形成外资、民企、国
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