成都平原城市群发的规划.ppt

成都平原城市群发展规划（2009-2020）;前言;前言;前言;前言;前言;前言;趋势与目标;目标篇;目标篇 1.发展特征;目标篇 1.发展特征;目标篇 1.发展特征;目标篇 1.发展特征;1.4 总体处于快速发展期 成都平原城市群已基本达到国家小康标准。 参照《全国人民小康生活水平的基本标准》 ，成都平原城市群人均地区生产总值、人均收入、住房面??、人均道路面积、成人识字率等指标均已达到或超过国家小康标准。 由工业化中期即将迈入工业化后期 成都平原城市群三次产业比重由1980年的40.24：38.73：21.04调整到2007年13.14：47.11：39.75，呈二三一结构。人均地区生产总值2450美元，正处在工业化中级阶段。 城镇化迈入加速期 成都平原城市群城镇化水平42.9%，处于城市化加速期。;2.1 扩内需、保增长 扩大内需： 四川省委、省政府出台了《关于进一步扩大内需保持经济平稳较快发展的意见》，提出采取11项有力措施，进一步扩大内需，保持全省经济平稳较快发展。 承接产业转移： 四川省委省政府出台了《关于加快推进承接产业转移工作的意见》，要求抓好高新技术产业、现代制造业、现代服务业、现代农业、特色资源开发与加工业的产业承接，着重承接境外企业和我国东部沿海发达地区的产业转移，着力引进对产业聚集和开放型经济贡献度大的骨干企业和加工贸易、服务外包项目。 部省联动： 四川省于2008年1月10日与铁道部签署《加快铁路建设的部省纪要》，2008年12月3日与交通运输部签署《加快四川交通运输发展合作协议》，2008年12月9日与水利部签署《加快四川水利发展与改革合作备忘录》。 ;2.2 灾后恢复重建 成都、德阳、绵阳和雅安市均为地震重灾区，重灾乡镇165个，倒塌及严重破坏房屋建筑面积13313万平方米，直接经济损失1674亿元，受灾人口318万人。 《四川省汶川地震灾后重建规划》提出，三年基本恢复，五年发展振兴，十年全面小康。 党中央、国务院在拉动内需的4万亿投资中，灾后恢复重建占总投资额四分之一，明后两年四川平均每月投资力争达到1000亿元。 ;2.3 城乡统筹先行先试 2007年国家发改委批准成都市设立“全国城乡统筹综合配套改革试验区”，2009年试验区方案获国务院批复，成都市先行先试，并在成都平原推广示范。 创新三次产业互动发展、构建新型城乡形态，创新城乡管理体制，加强耕地保护和土地节约集约利用，引导农村劳动力转移，健全城乡就业和社会保障体系，实现基本公共服务均等化九个重点方面。 ;2.4 跨区域合作日趋深入 2007年四川、重庆签署了《关于推进川渝合作共建成渝经济区的协议》，确定了“成渝经济区”的地理范围，确定建立统一的工作和协调机制，并就基础设施建设、一体化市场体系、产业协作、共建生态屏障等一系列问题达成协议。 2007年成都、眉山签署了《成都眉山合作发展框架协议》，全力推进新彭工业园建设、成眉交通基础设施建设、成南旅游经济区建设和成眉农业合作项目等四项重点合作项目建设 。 2008年成都、泸州两市政府签订了《成都市人民政府?泸州市人民政府关于港口物流发展战略合作框架协议》共建港口， 2008年成都、资阳共同议定了《成都—资阳区域合作工作协调机制》，签订了关于两市共建工业集中发展区、合作开发建设三岔湖区域、加强两市交通基础设施合作开发的协议；;3.1 产业增速不快 农业生产效率不高，产业化效益不显著 成都平原主要农作物亩产与全省平均水平相当，与江苏省和山东省有较大差距，农业生产效率较低。 成都平原每公顷耕地劳动力数量5.31人，接近江苏省2倍；而机械化耕种面积比重占44.9％，为江苏省一半，农业生产规模化经营不足。 ;制造业规模化程度不高，行业竞争力不强 在全国和全省区位熵均大于1的行业仅有交通机械、电子电器、化工、医药、食品、皮革、烟草、家具、印刷，多数为技术含量低、发展潜力有限的传统工业。;服务业增长速度不快、产业结构不优 成都平原城市群的批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，房地产业比重较大，均超过了10％，但金融业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘查业等现代服务业的比重较低。;目标篇