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城市轨道交通班组基础工作管理办法 一、概述 班组基础工作是企业管理的基本组成部分，它是在组织社会化大生产，进行科学管理 的实践中产生和发展起来的，又是随着企业走向市场经济的发展而不断发展的。班组基础工作主要指班组在生产管理过程中，为企业的各项专业管理准确、完整地提供资料数据与信息，又为班组建立正常生产、工作秩序和加强自身管理提供必不可少的准则、依据。 （一）班组基础工作的特点 1．先行性。必须先做好标准、计量、价格、定额等生产技术准备工作，才能组织班组生产。因此，它具有先行的特点。 2．监控性。班组基础工作是班组生产活动的依据和准则，通过技术和管理信息的反馈，起到监督控制班组生产活动的作用。 3．群众性。班组基础工作面广、量大，必须依靠班组成员持之以恒的共同努力，使之成为每个职工的自觉行动。 4．动态性。随着改革开放的不断深入发展和生产技术条件的变化，班组基础工作的内容和方法也要不断地改进和完善，以便提高整个企业的基础工作水平。 5．科学性。班组基础工作，是为适应组织社会化大生产，对班组的生产活动进行科学管理的客观需要而建立的，它体现了生产经营活动符台生产力发展的规律。 （二）班组基础工作的重要性 1．为实现企业管理的各项职能提供原始数据、资料、信息和决策依据。实现企业管理的各项职能的过程，就是对企业的生产经营活动进行决策、计划、组织、指挥等工作的过程。 2．为建立正常的生产秩序，有效地组织生产经营活动，提供必要的组织手段和控制工具。要建立正常的生产秩序，有效地组织生产经营活动，就需要有一套组织手段和控制工具。 3．是提高企业素质的重要保证。班组的素质是企业素质的缩影，所以加强班组基础工作可以提高班组的、企业的整体素质。 4．为贯彻按劳分配，提供计算、考核的依据，为解放生产力创造条件。贯彻按劳分配原则，需要对职工的劳动数量和质量进行计算和考核，有效地调动广大职工生产自觉性和积极性。 5．是实现管理科学化和现代化的有效途径，促进企业在市场经济中生存和发展。在企业逐步推向市场的过程中、不加强班组的基础工作就无法使企业在经营管理过程中有效的运转。 二、定额工作 班组定额工作是一项极其复杂细致的基础工作，它具有事先的确定性，内容上的广泛性和技术上的复杂性等特点。事先的确定性，即要求班组在组织生产前，对人、财、物等方面应该确定各种标准；内容上的广泛性，即涉及管理的各个领域；技术上的复杂性，即根据产品工艺的特点、技术要求、组织管理水平等条件规定单位时间的生产合格品的数最，规定单位产品的原材料和能源消耗量，以占相应所需的资金占用额等。 由于具有上述特点，定额工作的基本要求是：凡一切可以计算和考核的人力、物力、财力方面的使用情况，都要制定明确具体而又切实可行的定额，使各项专业管理工作有章可循。同时还要坚持定额的科学性和先进性，要随着科技的进步、工艺的改革，随时修订定额。在班组内，主要开展的是劳动定额与物资消耗定额。 （一）劳动定额 劳动定额是指完成单位产品或工作所规定的必要时间消耗量。在计划生产能力、编制计划和确定定员的工作中，组织劳动竞赛和按劳分配工作中都要使用定额。在发挥劳动定额的作用时，第一，领导重视，各方配合；第二，劳动报酬挂钩考核；第三，建立定额管理机构。从定额工作本身来说，要研究定额的应用范围、定额项目的安排、劳动耗费与劳动产品的一致性等方面的内容．使定额管理工作不断完善。 1．工时的分类 劳动定额是规定工人在作业过程中的时间消耗量，为了提高劳动生产率，生产时间越多越好，非生产时间越短越好。但是在制定劳动定额时，并不是全部非生产时间都要剔除，有些不可避免的中断以及工人休息、饮食等生理需要的时间，在定额中要考虑进去。工作时间是指工人每个劳动日（或整个工作过程）的延续时间，包括生产时间与非生产时间。 （1）生产时间。是指工人执行生产任务所用的时间，包括完成各项作业，进行必要的准备与约束工作的时间. 作业时间是生产时间的基本部分，指直接用于完成任务，实现工艺过程所消耗的时间，也有时称为纯工作时间，这部分时间决定效率及定额水平。作业时间又可分为基本作业时间与辅助作业时间。基本作业时间是指工人使用生产工具使劳动对象发生变化所用的时间，辅助作业时间是为保证完成基本作业所需要的附加时间，它不能使工作物发生变化。常规工作日中，接受任务，分派工作，发领工具，小结交班等统称为工作日的准备与结束时间。 （2）非生产时间。是指由于各种原因发生的中断和非常规生产工作时间。发生中断一部分是由于工艺技术上的原因，如线路作业中等待列车通过；还有一部分是出于工人休息、饮食等生理需要。这些中断是允许的，故又称为合法中断或者法定中断。另一部分中断是由于生产组织不周密、工具材料备品供应不及时等；或者由于违反劳动纪律而发生中断，这些在定额中不应包括，通常称为不允许的或不