国外智慧城市研究述评及其启示（二）.pdf

国外智慧城市研究述评及其启示（国外智慧城市研究述评及其启示 （二二）） 国外智慧城市研究述评及其启示国外智慧城市研究述评及其启示 （（二二）） 2018年 01月 10 日 2.2 智慧城市的构成要素 国外对智慧城市构成要素的研究虽视角各异，但大致可以分为目标视角、驱动力视角 和效用视角。其中目标视角涉及到的要素主要是基于对智慧城市的设定与展望，例如智慧 的经济、智慧的生态系统、智慧的道路交通等；驱动力视角涉及到的要素主要是对影响智 慧城市的因素剖析，例如大学因素、产业因素、政府因素；效用视角涉及到的要素主要是 对智慧城市的功效与应用的分析，例如城市服务、交通与通信、能源等。 在目标视角上，D.Toppeta于 2010 年将智慧城市表达为由多个子系统构成的大系统， 并从信息流动和智能交通系统、人力资源和社会资本的开发、经济 2.0（提高竞争力的智 慧经济以及优质和可持续的生活）、生态系统（可持续的环境和可再生的各种能源）、电 子民主与电子政务 2.0 以及智慧政府等角度分类阐释了智慧城市的目标导向构成要素[13]； 与此类似的还有 2007 年奥地利维也纳技术大学的 R.Giffinger，C.Fertner，H.Kramar 等 人在其研究的项目“智慧城市：欧洲中型城市排名”中给出的智慧城市的六项构成要素： 智慧经济、智慧人口、智慧管理、智慧移动、智慧环境、智慧生活[14]。此外， P.Goswami在 2015年对印度的智慧城市进程分析中提出了一个智慧城市模型说，指出智慧 的宜居城市的设计和发展离不开全面的、持续的、综合的、至关重要的研发工作，说明了 建设智慧城市应当重视抗灾能力、健康和积极的疾病控制、适宜的空气、废物处理、优质 的休息时长、运输效率、道路交通安全、气候相容性、碳中和、城郊相接的建设、发展新 技术等构成要素[15]。 在驱动力视角方面，部分学者分析了智慧城市的构成要素。L.Leydesdorff 和 M.Deakin在 2011 年把用于解释大学、企业和政府三者间在知识经济时代新关系的三螺旋 模型引入智慧城市的研究中，认为城市是“大学-产业-政府”三者发生交互作用的密度网 络，这三者中，大学提供智力资本，产业创造财富，而公民社会的民主政府为前二者提供 了参与的平台，泛在的信息通信技术可以加强这样一个密度网络[16]。 在效用视角方面，研究者的分析于前两者相比则更加具有应用价值。IBM 商业价值研 究所的 S.Dirks，M.Keeling 和 J.Dencik于 2009年在 IBM环球商业服务的执行报告中提 出了城市服务（包含公共服务管理和地方政府管理）、市民（包含医疗和教育、公共安全、 政府服务）、商业（包含商业环境和管理负担）、交通（包含汽车和道路、公共交通、机 场和海港）、通信（包含宽带和无线、手机和电脑）、水（包含卫生设备、淡水供应、海 水）、能源（包含石油和天然气、可再生能源、核能），认为这七个要素是智慧城市核心 系统，也是 IBM的各项技术重点应用的领域[17]。 这三种不同的视角，都突出了信息化在建设智慧城市中的重要作用，尤其是目标视角 中的智能交通系统、电子民主与电子政务，驱动力视角中的泛在的信息通信技术的支持， 效用视角中的城市服务与通信服务，都依赖于信息化建设。总览国外对智慧城市的构成要 素研究，无论基于哪个理论视角，其对于智慧城市构成要素的设计的宗旨都是更好地服务 民生，这一理念与我国新型城镇化建设的最终目的有异曲同工之处。 2.3 智慧城市的案例分析 经过十多年的发展，智慧城市的研究取得了一定的成果，在实践环节也有所突破，全 球智慧城市的建设呈现出大规模爆发趋势，越来越多的城市加入到了建设智慧城市的行列。 智慧城市作为最具创造力的城市形态，已成为全球城市谋求发展的战略选择，现在全球有 不少于 200个的智慧城市项目正在实施中。目前智慧城市的相关研究中，讨论智慧城市建 设实例的比重也逐步增多。 A.Mahizhnan 于1999年以缺乏自然资源的岛国新加坡为例，分析了其由工业经济转向 信息经济过程中制订的一系列打造成为“智慧岛”的策略，措施包括接受新的信息技术、 政府开展一系列的计划以及建立必要的基础设施等[18]。2008年，R.G.Hollands 在其研 究中引述了英国城市南安普敦