国外智慧城市研究述评及其启示（三）.pdf

国外智慧城市研究述评及其启示（国外智慧城市研究述评及其启示 （三三）） 国外智慧城市研究述评及其启示国外智慧城市研究述评及其启示 （（三三）） 2018年 01月 11 日 此外，国际上还有对社会各方面的智慧研究，如：对在医疗领域实现信息化开展智慧 医疗（SmartHealthcare）以改善市民医疗体验的研究；对将信息技术应用于家居以便利 市民生活的智慧家居（SmartHome）研究；对采用了现代信息技术的智能公民卡 （CitizenIDSmartcard）的研究；对老龄化愈加严重情况下的利用信息服务的智慧养老 （SmartRetirement，如AmIEProject）研究；以及用信息技术来改变传统教育模式智慧教 育（SmartEducation）研究。这些智慧城市的举措都根植于信息化建设的基础之上，利用 信息技术来解决城市发展中存在着的日益严峻的问题。以交通拥堵问题为例，仅依靠扩建 道路这类传统方法来缓解日益增长的交通需求，很难适应社会经济快速发展的需求，而建 立城市的智能交通系统则是最有效的措施。因此，基于信息技术的解决方案已成为全球处 理城市发展进程中面临问题矛盾的重要选择。 在智慧城市中运用信息技术开发智慧项目，与我国利用信息化手段推动新型城镇化的 发展不谋而合。新型城镇化道路要求更加重视城镇建设质量内涵的提升，而将大数据、云 计算、物联网等一系列崭新的信息化技术引入新型城镇化建设，以信息化助推新型城镇化， 可以为城市基础设施装备与城镇布局优化乃至城镇经济的可持续发展指引一条智慧的道路。 3 3 智慧城市建设对我国新型城镇化与信息化融合进程的启示智慧城市建设对我国新型城镇化与信息化融合进程的启示 3 3 智慧城市建设对我国新型城镇化与信息化融合进程的启示智慧城市建设对我国新型城镇化与信息化融合进程的启示 2015年 4月 7日，我国住建部和科技部公布了第三批国家智慧城市试点名单，确定北 京市门头沟区等 84个城市（区、县、镇）为国家智慧城市 2014 年度新增试点，河北省石 家庄市正定县等 13个城市（区、县）为扩大范围试点，加上 2013年 8月 5日对外公布的 2013年度国家智慧城市试点名单所确定的 103个城市（区、县、镇），以及住房城乡建设 部此前公布的首批 90 个国家智慧城市试点，目前国家智慧城市试点已达 290个。智慧城 市的创建已经开始和城市市政基础设施建设、便民服务等结合，以便引导各地城市管理和 公众服务的智慧化，探索新型城镇化推进模式。 2014年 3月颁布的《国家新型城镇化规划（2014-2020 年）》中明确了对推进智慧城 市的要求，规划重视物联网、云计算、大数据等新一代信息技术的应用与信息网络、数据 中心等信息基础设施的建设，要求实现信息化与城市经济社会发展的深度融合[39]。而 2016年 7月国务院印发的《国家信息化发展战略纲要》，提出以信息化驱动现代化，增强 发展新动力[40]。 如今，发展智慧城市是提高城镇化质量、推进内涵型城镇化建设的重要举措，其中信 息技术手段，是建设智慧城市重中之重。国外智慧城市的研究和实践对我国新型城镇化与 信息化进程的启示笔者认为应从四个方面考虑。 3.1 新型城镇化建设应坚持集约化发展 《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中明确指出了加快绿色、智慧、人文的新 型城市建设[32]。中国特色的新型城镇化建设，需要改变以往粗放式的发展模式，顺应现 代城市发展的新理念新趋势，追求集约、创新、融合、和谐、绿色和特色发展。在新型城 镇化建设中运用智慧城市所提倡的生态文明理念，构建绿色的生产、生活与消费模式。例 如：控制能耗与排放；节约利用土地、水和能源；促进资源循环利用；加快建设可再生能 源体系，提高新能源和可再生能源利用比例；倡导绿色建筑；推广绿色出行。 将智慧城市建设中的集约节约理念服务于新型城镇化，利用智能的基础设施建设来完 善推动新型城镇化绿色循环低碳发展的体制机制，实行严格的生态环境保护制度，形成节 约资源和保护环境的空间格局和产业结构，改变民众的生产和生活方式，将具有重要意义。 3.2 新型城镇化建设应坚持智能化发展 新型城镇化建设与智慧城市的建设都面临强烈的服务和以人为本的需求，力求提升人 民生活的便捷