党的十八大以来基层改革成效及公务员激励效果分析——以曲阜市为例（上）.pdfVIP

党的十八大以来基层改革成效及公务员激励效果分析 党的十八大以来基层改革成效及公务员激励效果分析 党的十八大以来基层改革成效及公务员激励效果分析党的十八大以来基层改革成效及公务员激励效果分析 ——以曲阜市为例——以曲阜市为例（（上上）） ————以曲阜市为例以曲阜市为例 （（上上）） 2018年 05月 09 日 摘要：摘要：党的十八大以来根据习近平同志治国理政的新理念新思想新战略，中央与政府推行 摘要摘要：： 了一系列推进国家现代化与实现中国梦的新政策新举措，对当前的公共行政产生了重大影 响。十八大以来山东曲阜市基层改革成效主要体现在公共行政成本减低、效率提升、行政 生态优化与群众满意度提升四个方面。基层公务员的激励主要体现在约束、激励与保障三 大方面。激励效果分析从现实与理论两个角度展开，从晋升制度化、竞聘上岗、大度用人、 多措并举、因地制宜等五方面提出了针对基层公务员激励的相关举措。 关键词：关键词：基层公务员，改革成效，激励效果，有效激励，曲阜市 关键词关键词：： 改革蹄疾步稳，时光悄然见证。从党的十八大召开至今，屈指已有五个年头，五年来举国 上下发生了感触深切的变化，全国人民在党和政府的带领下砥砺前行，“撸起袖子加油 干”，为国家富强、人民幸福与民族复兴的伟大事业而奋斗不息。在广大的基层，十八大 以来的改革成效是怎样的？不妨看看山东曲阜市的情况。 一、一、党的十八大以来基层公共行政的改革成效党的十八大以来基层公共行政的改革成效 一一、、党的十八大以来基层公共行政的改革成效党的十八大以来基层公共行政的改革成效 空谈误国，实干兴邦。党的十八大以来出台了一系列治国理政的战略举措，积极推进依法 治国、全面从严治党等，不断提升国家治理能力与治理体系的现代化水平。八项规定、六 项禁令亲民、务实、有力，为改进工作作风、密切联系群众、打造责任、廉洁、高效的服 务型政府，塑造清廉、有为、为民的党员干部形象定下了总基调，确立了行动的规范与指 南；反对官僚主义、形式主义、奢靡之风、享乐之风等直指普遍存在的传统官僚制弊病， 对症下药、有的放矢，有效遏制与医治了影响工作效能、损害公仆形象、腐蚀党的肌体的 四大顽疾；群众路线教育实践活动维护并发扬了党的优良传统与治党治国的法宝，“我是 谁、为了谁、依靠谁”的大讨论让党员干部进一步明确强化了党性、公仆意识与使命感、 责任感以及责无旁贷、义不容辞的家国担当；全面依法治国、依法治国与以德治国相结合 开启了国家治理现代化的新征程；三严三实、两学一做、打虎拍蝇、正风肃纪，把权力关 进制度的笼子，党纪国法不断完善并得以有力执行，履职尽责有了明确的底线，言行举止 有了普遍的敬畏，全面从严治党逐步常态化、制度化，举国上下整体公共行政的生态环境 明显净化、逐步优化。作为基层的曲阜市，其公共行政改革成效如何？曲阜市的改革成效 具体表现在以下几方面： （一）公共行政成本显著降低 三公经费开支大幅下降，最明显的标志就是报账的频率大大减少与额度明显下降。财务会 计一季度甚至半年的工作量还不如之前一月的工作量。公款吃喝成为禁区，平时工作加班 基本是自助餐或者自己解决餐食。接待上级与有关来访的桌餐消费额、陪同人员及级别都 有明文规定，而且必须提前向督考办报备：时间、地点、人员、车辆、酒店、陪同人员及 职务等必须明确具体。而且纪委规定“自己人不能跟自己人喝酒”，工作期间禁止饮酒， 督查与落实都很严格很到位。贪腐是耗费国有资产、促使行政成本膨胀的重要因素，贪污 腐败就是犯罪，不仅违反乱纪、浪费国家资源、破坏正常的行政生态，更损害党和政府在 人民心目中的形象，降低政府威望与公信力，引发信访与群体事件，从长远看腐蚀党的肌 体，不利于国家的发展与社会的稳定，也是社会主义健康发展的大蛀虫，所以基层公务员 更加认识到高压反腐既是降低行政成本，更是对广大公务员的保护与负责，是职业安全的 重要保障，也是保持并提升政府公信力的重要举措。 （二）公共行政效率全面提升 公共行政效率提升主要体现在开会、发文、电话数量等锐减，“马上就办”制度化，压缩 行政审批流程、行政许可六公开、审批结果公示、并联审批、网上办理、网上问政平台、 市长热线等全面提高了效率、方便了群众，真正实现了让群众少跑路、