高房价对大城市人口流入的抑制效应——来自北上广深四城市的实证证据（上）.pdf

高高房房价价对对大大城城市市人人口口流流入入的的抑抑制制效效应应 ——来来自自北北上上广广深深四四城城市市的的实实证证证证据据 （（上上）） 2019年07月17 日 摘摘要要：：高房价对城市经济发展的影响具有两面性，在繁荣了房地产市场进而 进城市经济发展的同时也扭曲了城市经济的 结构布局与增长动力，从而降低了经济发展的活力，导致城市引力的弱化。运用2005～2016年北上广深四个一线超大城市面 板数据实证分析住宅商品房价格等因素对人口流动的影响。研究结果表明：高房价对人口流入存在着抑制效应，住宅商品房 价格每变化一个百分点，将会引起城市人口净流入量减少约0.42个百分点；高就业水平与良好的教育创新环境能够 进人口 向该地区流动；城市环境状况与收入水平虽然对人口流动有影响，但 目前不是影响人口向该地流动的主要因素。 关关键键词词：：房价，人口流动，面板数据，抑制效应 基金项 目：甘肃省 自然科学基金项 目 “甘肃省经济增长的结构效应：基于全要素生产率视角的分析” （18JR3A212） 引引言言 改革开放后，人口往大城市迁移流动已成为常态。据统计局公布数据显示，我国的流动人口规模已经由1982年657万人增加 到2016年的2.45亿人，目前流动人口数量约占全国人口总数的18%，即每六个人当中就有一个是流动人口，且流动的方向主 要集中于超大城市和特大城市。对于大多数漂泊在异乡的游子来说，能够走出农村融入城市，从而成为一名真正的城里人的 关键就是在城市中拥有一套属于 自己的住宅。然而，现实却是住房价格往往已与几十年甚至更久的家庭生活成本相当[1]， 高昂的房价让很多人对大城市 “爱恨交织”，甚至 “望而却步”。 造成大城市高房价的因素有很多，其中基于庞大人口基数所带来的巨大需求与有限的房地产供给之间的不平衡现状，不仅直 接 进了住房价格的上涨，更是为房地产市场的投机行为提供了温床，人们对房地产投资的高收益预期使房地产价格产生了 强有力的 “棘轮效应”，导致了房价的上涨迅猛且高居不下。据上海易居地产研究院2016年发布的 《全国35个大中城市房价 收入比排行榜》显示，2015年我国35个大中城市房价收入比均值为10.2，远远高于该报告建议的6～7的合理区间，其中排名 第一的深圳的房价收入比高达27.7，排名第二的上海为20.8，北京为18.1位列第三，广州为11.1排名第十，房价高企现象严 峻。 房地产繁荣的背后是我国城市经济结构与增长动力的极大扭曲。资本大量集中于房地产市场，不仅降低了城市的创新活力， 也强化了产业的挤出效应，进而影响着劳动力市场的供给水平。高房价同时伴随着的高房租使整体流动迁移人口的居住成本 上升，从而影响流动人口的迁移决策。这或许可以从近年来我国流动人口规模与分布的变化中找到证据。据国家卫计委流动 人口司发布的 《中国流动人口发展报告2016、2017》显示，从流动人口总量来看，我国流动人口规模在2014年达到2.53亿的 最高点，之后在2015年出现转折并连续两年总量呈现下降趋势。从区域分布状况来看，东西部流动人口比例由2013年 的75.7%、14.9%，变成了2015年的74.7%、16.6%，东部地区流动人口比重有所下降，而西部地区渐趋活跃。从流动方向来 看，流向中心城市的跨省流动人口比重由2013年的56.8%降到了2015年的54.9%，流向中心城市的人口比例在下降，流向非中 心城市地区的人口比重有所上升。 城市的发展离不开人口的不断演进，而人口的机械增长是城市人口规模扩张的重要来源，伴随着低生育水平对未来人口红利 的制约以及老龄化社会的到来，各个城市之间的抢人大战必将愈演愈烈，而房价对人口迁流决策的影响也越来越重要。因 此，结合我国的实际国情将房价作为主要因素纳入人口迁移流动分析体系中会是一次很有价值的探索。究竟我国大城市的高 房价是否抑制了人口向该地区的迁移流动？在全国的 “人才抢夺战”中，面对流动人口的新的变动形势与规律，各城市又该 如何调整其流动迁移人口政策、房地产政策以及相关政策，从而吸引更多人才尤其是青年人才的进入？这些问题的解决，对 我国房价企稳、经济持续发展乃至社会和谐进步都意义重大。 11 文文献献回回顾顾与与评评述述 人口的主体地位对城市的发展是极为重要的，流动人口作为现代城市的重要组成部分，是在我国特有的户籍管理制度下存在 的一种特殊的现象[2]，其对区域经济发展的贡献