承包经营与委托经营的异同.pdfVIP

承包与租赁的区别】承包经营与委托经营的异同 与承包经营一样，委托经营一词也是随着国有企业改制而出现的。 1996 年，国家经贸委印发的《关于 放开放活国有小型企业的意见》中，提供了 9 种可供参照的改革形式，其中第八种就是：可将管理混乱、 经营不善的困难小企业委托给实力较强的优势企业经营管理。 “委托经营 ”被作为区别于企业承包、租赁、 股份制改造的一种独立的国有企业改革方式。 “委托经营 ”有时又被称为 “企业托管 ”，包括以处置资产为目 的的产权托管和以改善经营管理为目的的经营托管，后者才是本文探讨的范围。在《中外合作经营企业法 实施细则》第三十五条，也规定了 “合作企业成立后委托合作各方以外的他人经营管理的，必须经董事会或 者联合管理委员会一致同意，并应当与被委托人签订委托经营管理合同 ”。 对于公司制的企业，如何开展委托经营，法律、法规没有任何规定。但在实践中，委托经营的现象却 很活跃，尤其是经过一些管理咨询公司的倡导， “企业托管 ”成为了一些管理咨询公司的重要业务项目。公 司的委托经营与公司的承包经营到底有哪些异同，成为待解决的问题。 笔者认为，无论是承包经营、还是委托经营，都是基于民法的委托代理关系，由发包人 (委托人 )授权 承包人 ( 受托人 )代表自己从事经营、管理公司的事务，它们的本质属性是相同的。不过，在合同内容的侧 重点上，两者还是有所差别。承包经营合同侧重于对公司经营业绩及利润目标的实现，通常都是以实现一 定的财务目标作为合同最核心的内容。委托经营合同侧重于对公司内部管理的改善，虽然也会设置利润、 销售收入等合同目标， 但通常会设置大量的条款来促使受托方对被托管的公司进行管理的改善。 也就是说， 承包经营多是基于公司摆脱财务困境的需求，而委托经营多是基于公司引进先进管理的需求。承包经营合 同可看作是公司对承包人进行了概括授权， 因此承包人有较大的经营决定权 ;委托经营合同中公司对受托人 的授权相对具体、细化，受托人的经营决定权相对较小。承包经营合同中承包人甚至可以获得财务上完全 的支配权，而委托经营合同中的受托人通常不能完全独立支配财务。 由于涉及到管理的改善，委托经营通常比承包经营更加复杂、有难度，因此，受托人通常是有经营实 力和专业管理能力的法人或非法人单位，很少为自然人，而承包经营合同的承包人大多为自然人。委托经 营作为一种 “管理输出 ”，受托人一般会向委托方 (公司 )收取固定的管理费用， 有的还在此基础上按照业绩的 比例收取费用 ;承包经营的承包人通常只有在实现合同中的财务目标后才能获得相关报酬。也就是说，承包 经营和委托经营在 “报酬 ”问题上正好相反： 委托经营合同中给付报酬是委托人 (公司 ) 的义务， 受托人获取报 酬是权利 ;而在承包经营合同中，获取上缴利润是发包人 (公司 ) 的权利，上缴利润是承包人的义务。这或许 是承包经营与委托经营在形式上最显著的区别。 委托合同与代理关系的区别 发布日期 :2006-06-13 [ 字体： 小 中 大] 委托合同与代理关系存在着紧密的联系。基于委托人与受托人之 间的意思表示一致， 委托合同确定了受托人愿意为委托人处理委托事务的法律关系。 这是委 托代理关系产生及其被代理人（委托合同的委托人）得以向代理人 （委托合同的受托人）授 予代理权的基础关系。否则，委托代理关系会因失去基础而难以存在， 同时，在民事流转领 域内适用的委托合同， 是以完成代理关系， 实现被代理人所追求的结果为目的的。 脱离了这 一目的，委托合同就失去了法律意义。 委托合同与代理关系存在紧密联系的同时，又存在着一定的区别： １．民事主体活动的名义不同。 代理是指被代理人在代理权限范围内，以被代理人的名义同第三人独立为民