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第一章绪论
掌握:药事管理的含义及其重要性; 药事管理学科的定义、性质;
药事管理学课程的研究内容
药事是指与药品的研制、生产、流通、使用、价格、广告、信息、监
督等活动有关的事。
药事管理:对药学事业的综合管理,是运用管理学、法学、社会学、
经济学的原理和方法对药事活动进行研究,总结其规律,并用以指导
药事工作健康发展的社会活动。
药事管理的重要性:1.建立基本医疗卫生制度,提高全民健康水平,
必须加强药事管理。 2.保证人民用药安全有效,必须加强
药事管理。 3.增强医学经济的全球竞争力,必须加强药事
管理。
药事管理学科:是应用社会学、法学、经济学、管理学与行为科
学等多学科的理论与方法,研究“药事”的管理活动及其规律的学科体
系,是以药 质量监督管理为重点、解决公众用药问题为导向的应用
学科,具有社会科学性质。
第二章药 监督管理 掌握:药品的定义、质量特性; 药 监督
管理的定义; 药 质量监督检验的概念、性质及分类;基本药物生产、
经营、使用的监督管理; 药品分类管理的主要内容。
《药品管理法》 药品:是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目
的的调节人的生理机能并规定有适应证或者功能主治、用法和用量的
物质。
药品管理的分类:1.传统药和现代药 2.处方药和非处方药 3.新药、
仿制药、医疗机构制剂 4.国家基本药物、医疗保险用药、新农合用药
5.特殊管理的药品(麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药
品,以及预防类疫苗、药 类易制毒化学品、药 类兴奋剂)
药品的质量特性:有效性、安全性、稳定性、均一性。
药 标准:是国家对药 质量规格及检验方法所作的技术规定,
是药品生产、供应、使用、检验和管理部 门共同遵循的法定依据。
国家药 标准:指《中华人民共和国药典》、国家食 药 监督管
理局批准的药品注册标准和其他药 标准。其内容包括质量指标、检
验方法以及生产工艺等技术要求。
药 监督管理的含义:是指国家授权的行政机关,依法对药品、
药事组织、药事活动、药品信息进行管理和监督;另外,也包括司法、检
察机关和药事法人及非法人组织、自然人对药品管理的行政机关和公
务员的监督。
药 质量监督检验的概念:是指国家药 检验机构按照国家药
标准对需要进行质量监督的药 进行抽样、检查和验证并发出相关结
果报告的药物分析活动。 性质:公正性、权威性、仲裁性。 分类:抽查
检验、注册检验、委托检验、指定检验
国家基本药物制度:是对基本药物的遴选、生产、流通、使用、定
价、报销、监测评价等环节实施有效管理的制度,与公共卫生、医疗服
务、医疗保障体系相衔接。
国家基本药物:是适应基本医疗卫生需求,剂型适宜,价格合理,
能够保障供应,公众可公平获得的药品遴选原则(国家基本药物目录):
防治必需、安全有效、价格合理、使用方便、中西药并重、基本保障、临
床首选、基层能够配备。
目录调整:对目录实行动态管理、原则上 3 年调整一次。
基本药物生产、经营、使用的监督管理: 生产管理:招标定点生产、
质量电子监管; 经营、配送管理:公开招标选择具有现代物流能力的药
品具有企业或具备条件的其他企业统一配送,省级政府确定统一的采
购价格,经营企业与医疗机构签订购销合同,卫生部门督促检查 ; 价
格管理:国家发改委制定基本药物全国零售指导价格,省级政府根据
招标形成的统一采购价确定具体的零售价; 使用管理:基层医疗机构
全部配备基本药物,对基本药物零差率销售。
药品分类管理:是根据药品安全有效、使用方便的原则,依其
种规格适应证剂量及给药途径的不同,将药物分为处方药和非处方药
(11 类)进行管理。
非处方药目录的遴选原则:应用安全、疗效确切、质量稳定、使
用方便。
双跨品种:即为同种药品(同名称、同剂型、同规格)可作为处方药
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