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试论中国古代市场立法管理论文 目录 一、萌芽时期的中国古代市场管理立法 （一）西周的经济管理与官吏设置 1、王室的和公室的经济官吏，其中主要包括司徒和司空 2、专职经济官吏 （二）税收制度 二、大发展时期的中国古代市场管理立法 （一）秦代的市场管理立法 1、农业与畜牧业管理 2、手工业管理 3、财政金融 4、商业贸易 （二）两汉时期的市场管理立法 1、发展农业经济 2、加强财政经济和市场管理 3、对牲畜的饲养和管理 （三）三国两晋南北朝时期的市场管理立法 1、三国时期的市场管理立法 2、两晋时期的市场管理和经济立法 3、南北朝时期的市场管理立法 三、成熟和完善期的市场管理立法 （一）唐宋时期的市场管理和经济制度 1、唐朝各项具体的市场管理法规 2、两宋时期的经济规范及市场管理立法 （二）元、明时期的市场管理和经济立法 1、从封建经济立法的角度看 2、明朝的经济法规 （三）清朝的市场管理立法 1、恢复农业生产，改革赋役制度 2、对资本主义萌芽的摧残 注释 正文 摘要：自古以来统治者视刑德为治国之二柄，但随着生产力的不断发展、经济繁荣，为此统治者们都会制订相应的法律制度来加以规范。这样，中国古代市场管理立法便随之而生，并且随着生产的进步，经济的繁荣发展而不断发展完善。在中国历史上，市场管理立法更能反映出当时经济发展状况，在一定程度上还代表着政治乃至文化的发展状况。古代市场管理立法也可以说是封建社会的统治者对封建时期商品经济的市场化的管理，它极力维护统治者的利益，为封建统治的中央集权提供制度保障 下载论文网 关键字：税收制度；财政金融；手工业管理；农业管理；专营制度 一、萌芽时期的中国古代市场管理立法 随着私有制关系出现，相应的萌芽时期的中国古代的市场管理立法便在奴隶制社会西周出现。中国奴隶制法律制度是在一个极度漫长的历史时期中形成、发展和走上瓦解末路的。同时，它又是在以黄河流域为中心的幅员辽阔的古代中国的大地上生成和演变着的。 中国奴隶社会虽然没有以市场经济法规名义颁行的经济法律制度，但不乏包含大量这方面的法律和法令。有关夏商时期经济立法内容的史料虽然凤毛麟角，但史书对西周市场经济立法的记载却不少见。因此，本节仅对西周时期的立法分别作一概要罗列： （一）西周的经济管理与官吏设置 经济和经济管理词语在西周时期已经出现。《文中子?礼乐》中有经济之道一词，其意是经世济民，类似现代的经济管理一词[1](p52)。西周的经济管理体制由西周的所有制、宗法等级制度即西周的礼所决定的，即天子治五畿，营天下，诸侯营封国，卿大夫营采邑，士治食田[1](p52)，根据《周礼》推断，西周时已设置众多的管理的官吏： 1、王室的和公室的经济官吏，其中主要包括司徒和司空 司徒是六官之一，负责掌管土地图籍、人民教化、课农桑、收赋税，是非常重要的职位；而司空则掌管手工业生产。 2、专职经济官吏 《周礼?地官?司徒》中提出了理想化的专职官吏的设置方案，据此并结合《礼记?王制》和《礼记?月令》内容，可推断西周时应当已设置由司徒、司空领导的专职经济管理官吏。[1](p53) 尽管《周礼》的记叙有后人附会的成分，但对此，但对以上内容的分析，我们仍可看见西周时期已有一个庞大的专负经济管理的官吏群，行使国家的经济管理职能。 （二）税收制度 据史书记载，中国税收制度起源很早，《史记?夏本纪》注自虞夏时，贡赋备矣，这就说明了早在第一个奴隶制国家夏朝乃至夏朝以前的虞舜时就有了被称为贡赋的税收制度。《周礼?大宰》规定税收分为九种：以九赋敛财贿。其中有收自农用的农业税，按人口计算的人头税，有收自贸易的商税，有收自林渔区的货物税收等等。春秋时改革了农田税收制度，当时齐国实行相地而衰征，鲁国实行初税亩，楚国实行量入修赋的税收制度，这些农用税收制度，都是按土地的多少、好坏而征收差额税，是当时土地私有制度确立的产物。 通过对史料的分析，可以看出，在经济管理的立法上，奴隶社会已达到了较高水平，也证明了中国的奴隶主统治阶级对于稳定经济秩序与增收财赋的需要，对经济管理方面的立法是十分重要的。 二、大发展时期的中国古代市场管理立法 公元221年，秦统一六国，建立了中国历史上第一个中央集权的统一的封建帝国。中国古代的封建时期便由此打开了第一页。封建统治者们为了适应要求，在市场管理乃至各个方面都进行了大量有效的探索和研究。 （一）秦代的市场管理立法 有秦一代，以法为本，事无大小，皆有法式。这些特征已为许多历史所证实。秦统治者对国家经济生活的各个领域，如农业生产，畜牧业和手工业管理、财政金融、商业贸易及资源保护方面，都以确定各专职官吏职责的形式，做了详细的规定和限制。 1、农业与畜牧业管理 农业是封建国家经济的重要方面，早在商鞅变法之际，秦统治者既奏行奖励耕战的政策，秦朝在中央地方都设置了专司农事的官吏。《