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课程标准编制国际比较研究工作专报
针对课堂教学、考试评价要求屡屡脱离课程标准的现象,除了要
反思中国选拔性评价制度、教育价值取向所造成的种种弊端外,更加
需要反思课程标准自身存在的不足。鉴于此,2010 年市教研室科研
项目部开展了课程标准的国际比较研究工作,通过综观了美国,加拿
大,澳大利亚,英国,日本,新西兰,新加坡等国家各类标准的研制
和实施情况,重新反思课程标准的基本功能,核心内容,标准定位等
基本问题,并对提高课程标准描述精度的途径与方法提供了一些基本
经验,希望对上海市即将要启动的课程标准完善工作有一定的启迪与
借鉴作用。
一、确保课程标准的“三大功能”
由于文化传统以及体制的不同,也由于分权,利益分配等实际问
题,所以各个国家标准的存在方式多种多样,不同的标准承担着不同
的主要功能。即使同样是课程标准,各个国家或地区所承载的功能侧
重点也有所不同。整体看来,国际上的标准有以下几种存在方式:
1.只设置课程标准。典型的如中国,澳大利亚维多利亚州,加拿
大安大略省等,即将课程标准作为教材编写,教学和评价的依据。
2.模块标准与学业成就标准并存。典型的如新西兰。目前新西兰
是学业成就标准和模块标准比肩而存。学生在两种标准体系下所获得
的学分均可作为获取教育资格的参照。
3.单独设立考试标准。典型的如英国,新加坡等国家,都是设置
单独的考试标准,规定考试的内容,要求,水平,形式等。在英国,
国家课程的突出特点之一是课程与测验、考试的紧密对应。
4.对教材评价具有极大制约性的标准。典型的如美国加州的物理
课程标准,教材评价内容广泛、具体而精致。这样的标准对美国百花
齐放式的教材编制具有很强的约束力。
鉴于上海“高利害性考试”要求严重偏离课程标准和学校被动“应
试”,学生负担较重的现实,比较研究建议上海应该选择以课程标准
作为教材编制、教学要求把握和考试命题的唯一依据,不宜另行编制
与偏离课程标准的考试标准(考试大纲)或者其他评价标准。否则会
导致课程标准的权威不复存在,导致教育“为考而教”,考试之弊端
越演越烈,学生的创造力也被桎梏于这种考试文化之中。
二、明确课程标准定位为“基本标准”
国际上比较公认的观点一般是将课程标准作为“最低标准”。对
于中国来说,课程标准的定位问题还要考虑教育与社会的现状。由于
中国考试文化的盛行,课程标准不能定位为最低标准,否则会导致社
会更加忽略课程标准的存在,而去无限制的拔高教学要求去迎合考试
要求,使得学生不堪重负。
考虑到课程标准既要能够保证社会对教育质量的底线要求,又要
能够满足不同学生发展需要,上海要坚定地将课程标准定位为“基本
标准”,即绝大部分学生通过努力能达到的标准。至于这个“绝大部
分”界定到底是多少,是 70%,还是80%,90%,甚至是 100%,可以
根据实际情况和不同的教育发展阶段来确定。
三、丰富内容标准的内涵
比较研究结果认为内容标准是学科课程标准的核心与关键。内容
标准要涉及学习经历、学习过程和学习结果的描述。
1.学习经历:主要是指学科学习和经验获得的主要渠道和角色体
验。如图书馆、博物馆、教育基地学习等学习渠道;又如志愿者、协
调员、辅导员,戏剧角色扮演等角色体验。
2。学习过程:主要是指学科独特学习方式。例如团队合作的学
习过程、实践探究的学习过程、自主阅读的学习过程等。
3.学习结果:包括学科的知识内容领域和学科核心能力领域。
这对于传统的只将学习结果
四.提高内容标准描述精度的基本途径
比较研究报告认为提高内容标准的描述精度,是控制考试评价和
课堂教学要求的基础。具体措施如下:
一是提高学科模块的结构化程度:着重完善学科模块体系结构,
增加对每个模块目标性的概括描述。
二是通过学习水平界定的方式,明确内容的水平要求。
三是采用案例解释或者作业实例的方式,说明内容的水平要求。
四是通过限制性描述方式,对一些重点内容的要求给予限制。
五是可以引入大概念(big idea),架设从目标到内容的阶梯。
研究报告还认为,具有评价指导作用的内容标准至少包括以下几
个方面:表现描述,表现水平,范例和分数线:
1、内容描述:描述各级表现水平学生知道什么,应该做什么;
2、水平界定:学生表现级别,如优秀,比较优秀,一般等。(依
据各个国家,学科而定)
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